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14 denuncias penales promovidas por la ASE en contra de exfuncionarios y proveedores

*.- Las denuncias presentadas son por peculado, ejercicio indebido de funciones p煤blicas y uso il铆cito de atribuciones, imputados a exfuncionarios p煤blicos y proveedores.

*.- El estado procesal de las denuncias corresponde principalmente a integraci贸n de averiguaciones previas y carpetas de investigaci贸n; adem谩s se ha dictado auto de vinculaci贸n a proceso.

La encargada de Despacho de la Auditor铆a Superior del Estado, contadora Edith Virginia Mu帽oz Guti茅rrez, inform贸 que al 31 de marzo del presente a帽o, esta entidad de fiscalizaci贸n ha promovido ante las autoridades competentes, 14 denuncias penales que se encuentran en estado procesal de integraci贸n de averiguaciones previas e integraci贸n de carpetas de investigaci贸n, principalmente.

Las irregularidades detectadas corresponden a la fiscalizaci贸n de las Cuentas P煤blicas que comprenden los ejercicios fiscales 2006 a 2009, 2011, 2015 y 2017, que dieron como resultado denuncias penales por peculado, ejercicio indebido de funciones p煤blicas y uso il铆cito de atribuciones.

Las 14 denuncias fueron promovidas a 45 exfuncionarios p煤blicos que ocuparon cargos de presidente municipal, tesorero y coordinador de Desarrollo Social, adem谩s de proveedores que se encuentran involucrados en actos il铆citos que derivaron en da帽o a la hacienda p煤blica. Cabe mencionar que entre estos 45 presuntos responsables hay seis reincidentes; es decir, exfuncionarios y/o proveedores demandados por su responsabilidad en dos o tres ejercicios fiscales.

Finalmente, en relaci贸n con los estados procesales distintos a integraciones de averiguaci贸n previa y carpetas de investigaci贸n que actualmente presentan las denuncias, corresponden a auto de vinculaci贸n a proceso de los imputados, demanda de amparo y protecci贸n constitucional en favor de los acusados, as铆 como prescripci贸n de la acci贸n penal, a煤n pendiente de confirmar o revocar.

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SENTENCIAN A SIETE A脩OS DE PRISI脫N A EXTESORERO DE TANLAJ脕S POR PECULADO

  • Rodolfo N fue tesorero en ese municipio huasteco durante el ejercicio fiscal 2008.
  • *.- Fue denunciado por el equipo jur铆dico de la ASE por el delito de peculado, adem谩s de ejercicio indebido de las funciones p煤blicas y coalici贸n.
  • *.- Tambi茅n result贸 inhabilitado por 10 a帽os adem谩s de que tendr谩 que pagar la reparaci贸n del da帽o.

Como resultado de trabajo del equipo jur铆dico de la Auditor铆a Superior del Estado y al presentar pruebas consistentes, un juez representante del Poder Judicial del Estado con sede en Ciudad Valles, decidi贸 sentenciar a Rodolfo N., extesorero del ayuntamiento de Tanlaj谩s, a que pague con 7 a帽os de prisi贸n por los delitos de peculado, ejercicio indebido de las funciones p煤blicas y coalici贸n, en agravio del Ayuntamiento de Tanlaj谩s.

Rodolfo N. tendr谩 que pagar adem谩s la reparaci贸n del da帽o, cuyo monto deber谩 fijarse durante la ejecuci贸n de la sentencia. Del mismo modo, se enfrentar谩 a una sanci贸n pecuniaria por la cantidad de 28 mil 355 pesos, a raz贸n de 500 d铆as de salario m铆nimo, adem谩s de la inhabilitaci贸n por un t茅rmino de diez a帽os, para ocupar otro empleo, cargo o comisi贸n p煤blica.

El hoy sentenciado, es uno de los tres exfuncionarios que se encuentran actualmente en prisi贸n por haber cometido los mismos delitos en contra del municipio en menci贸n, pues adem谩s de 茅l, en su momento se logr贸 la detenci贸n de quien fuera presidente municipal y tambi茅n del ex coordinador de desarrollo social.

La sentencia en contra del extesorero de Tanlaj谩s Rodolfo N., es un ejemplo de la intenci贸n de la Auditor铆a Superior del Estado de concluir todos y cada uno de los procedimientos penales que se inician cuando se detecta el ejercicio delictivo en el manejo de recursos durante las revisiones de las Cuentas P煤blicas, adem谩s de que forma parte de los resultados del trabajo que realiza actualmente la ASE para abatir el rezago.

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El Soledad, Gilberto Hern谩ndez Villafuerte anida a 210 aviadores

Uno de los fondos seleccionados por la Auditor铆a Superior del Estado para llevar a cabo la fiscalizaci贸n de la cuenta p煤blica del 2018, correspondiente a Soledad, fue el de los recursos fiscales, el cual se seleccion贸 de un universo de 154 millones 160 mil 671 pesos, donde se revis贸 el total de la cifra. En el rubro de control interno, el ente fiscalizador calific贸 el 煤ltimo a帽o del anterior trienio del alcalde Gilberto Hern谩ndez Villafuerte con 17 de 100 puntos posibles. Lo ubican con un nivel bajo en el control de las finanzas.

Se expuso un d茅ficit negativo de 23 millones 211 mil 504 pesos, ya que el edil omiti贸 presentar ante el Congreso del Estado, un oficio que justificara los resultados adversos. En el rubro de ingresos, le fincaron responsabilidad administrativa a funcionarios municipales que no depositaron los recursos fiscales en cuentas bancarias espec铆ficas. Se encontraron irregularidades, ya que no se presentaron documentos justificativos y comprobatorios seg煤n el cobro de los recursos fiscales.

Los funcionarios omitieron la entrega de documentos relacionados a los convenios celebrados con instituciones p煤blicas y privadas. Otra sanci贸n alude a que el ayuntamiento elabor贸 recibos correspondientes al 聽recaudo de impuestos por concepto de multas de tr谩nsito. Omitieron incluir el importe total de las faltas. En servicios personales no se comprobaron 383 mil 285 pesos en erogaciones realizadas por el pago de n贸mina. Se suma una sanci贸n al municipio por no tener comprobantes fiscales y dietas del personal. Se a帽ade un da帽o a la hacienda p煤blica por 52 mil 170 pesos que no fueron sustentados en pagos de n贸mina.

Se agrega una sanci贸n a servidores p煤blicos responsables de irregularidades por pagos a 210 empleados que no est谩n identificados en el tabulador de sueldos, aprobados en el 2018. No se encontraron documentos que verifiquen los servicios prestados. Existe el pago an贸malo de 178 plazas de base que no est谩n registradas en el tabulador de sueldos del 2018. No se cont贸 con documentos comprobatorios que justifiquen el pago de 178 plazas. Se constat贸 que a 97 trabajadores de base les dieron pagos superiores a los establecidos en los tabuladores de sueldos por un monto de 485 mil 681.19 pesos.

Se percibe da帽o al patrimonio municipal por el pago a 22 empleados en fechas posteriores a la que causaron baja por un monto de 222 mil 452.47 pesos. En inspecci贸n f铆sica realizada por la ASE a 162 trabajadores, se determin贸 que 22 no fueron localizados, ni se encontraron pruebas o informes comprobatorios que presten alg煤n servicio. Se analiz贸 el fondo de recursos fiscales. Al final se determin贸 un total de 22 observaciones de las cuales solo 6 fueron solventadas, de las 16 restantes, se generaron 2 pliegos de observaci贸n, 7 en promoci贸n de responsabilidad administrativa sancionatoria, 2 de recomendaciones y 5 de aclaraciones. Los t茅rminos financieros generaron un importe de 435 mil 455.15 pesos, de los cuales el edil Gilberto Hern谩ndez Villafuerte solo ha resarcido y comprobado 66 mil 337 pesos.

Otro tema abordado fue el de los Recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal鈥, del cual se seleccion贸 un universo de 30 millones 958 mil 117.08 pesos, de los cuales se auditaron 30 millones 418 mil 770.12 pesos que representan el 98% del total seleccionado. Entre las observaciones hechas por el ente fiscalizador destacan, en el rubro 鈥淭ransferencia de los recursos鈥, fincar responsabilidades a funcionarios que omitieron abrir una cuenta especifica. Se suma la responsabilidad por omitir registros contables de 2 millones 100 mil pesos.

En la 鈥淩evisi贸n de Normas emitidas por el Consejo Nacional de Armonizaci贸n Contable鈥, se determin贸 que el ayuntamiento incurri贸 en omitir la implementaci贸n al 100% de las cl谩usulas emitidas por el organismo. En el rubro 鈥淒estino de los Recursos鈥, se presume un da帽o a la hacienda p煤blica por el subejercicio de 481mil 40 pesos de recursos del fondo de Infraestructura Social, de los cuales se desconoce su destino y aplicaci贸n.

Se suma el da帽o por un mill贸n 165 mil 16 pesos destinados a la obra denominada 鈥淐onstrucci贸n de red de agua potable y drenaje sanitario en la calle Panam谩, tramo Ignacio Zaragoza a Democracia, colonia Libertad鈥, la cual no beneficia a la gente en extrema pobreza y se encuentra fuera de la zona de atenci贸n prioritaria. Por los mismos t茅rminos, se suma el da帽o que supera el mill贸n 849 mil 823 pesos en la obra 鈥淐onstrucci贸n de red de agua potable y drenaje sanitario en la calle Girasoles, fraccionamiento Girasoles鈥. Aparece un da帽o por 160 mil pesos utilizados en un concepto no considerado en el cat谩logo de acciones establecido en los lineamientos de Infraestructura Social.

En el rubro de 鈥淭ransparencia del ejercicio de los recursos鈥, no se present贸 evidencia de haber tenido en el ejercicio 2018 un plan anual de evaluaci贸n para el Fondo de Infraestructura Social. En el apartado de 鈥淥bras p煤blicas鈥, la ASE determin贸 como universo para fiscalizar solo 7 obras. Hay sanciones que se omitieron en la convocatoria de la licitaci贸n p煤blica en Compranet. Tampoco presentaron la validaci贸n de la dependencia normativa. Se a帽ade un da帽o a la hacienda p煤blica por un mill贸n 49 mil 631 pesos por concepto de sobreprecio en las obras auditadas. El total de las observaciones encontradas al Fondo de Infraestructura Social fue de 24 observaciones que generan un importe a comprobar de 4 millones 705 mil 570 pesos, de los cuales la administraci贸n encabezada por Hern谩ndez Villafuerte no ha resarcido un solo peso.

El tercer fondo auditado a Soledad es el de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal. Se tom贸 como universo un monto de 189 millones, 303 mil 72 pesos, aunque s贸lo revisaron 189 millones 11 mil 152 pesos, que corresponden al 99.8% de la muestra seleccionada. Destacan observaciones en el rubro de 鈥淭ransferencia de los recursos鈥, donde se presume un da帽o a la hacienda p煤blica por 2 millones 330 mil pesos por traspasos a cuentas bancarias distintas al segmento elegido. Existe una sanci贸n administrativa a funcionarios que omitieron enterar al Servicio de Administraci贸n Tributaria el impuesto sobre la renta correspondiente de enero a diciembre de las n贸minas pagadas. Se omite responsabilidad para castigar a funcionarios que registraron en lo contable y presupuestal, movimientos de a帽os anteriores.

Se agrega un castigo por el pago de 149 mil 998 pesos en combustible y aditivos seg煤n facturas del 2018. Sin embargo, tales gastos no pertenecen al ejercicio revisado. Se constat贸 que los consumos se llevaron a cabo en 2017. Se suma otra sanci贸n por no contar con un padr贸n actualizado de los programas sociales como 鈥淎dulto mayor鈥, 鈥淢adre soltera鈥 y alimentario. Son expedientes de administraciones pasadas. Se se帽ala una sanci贸n por adjudicaci贸n directa de contratos por el monto de 2 millones 500 mil 243 pesos, cuando se tuvo que haber hecho bajo la modalidad de 鈥渓icitaci贸n p煤blica鈥. Se presume otro da帽o m谩s a la hacienda p煤blica por 318 mil 500 pesos por pago de honorarios en el 2019. Sin embargo, no existen registros contables y presupuestables en el ejercicio 2018 sobre el pasivo ni documentos que justifiquen el gasto.

En el rubro 鈥淒estino de los recursos鈥, se se帽ala un da帽o econ贸mico de 616 mil 114 pesos por subejercicio de recursos. No se ha comprobado ni justificado que hayan sido devueltos a las arcas municipales. Se emite sanci贸n al municipio de Soledad que recibi贸 6 millones 15 mil 790 pesos para la realizaci贸n de proyectos de seguridad p煤blica, importe que represent贸 el 3.2% de los recursos del Fortamund 2018. Los servidores p煤blicos incumplieron al no utilizar por lo menos el 20% de los recursos destinados para seguridad p煤blica.

En el rubro 鈥淭ransparencia del ejercicio de los recursos鈥, se emite responsabilidad a los servidores p煤blicos que en 2018 omitieron disponer de un plan anual de evaluaci贸n del ejercicio. En el rubro 鈥淥bra P煤bica鈥, la ASE tom贸 como universo para auditar solo 9 trabajos, de los cuales destacan observaciones que 6 no se adjudicaron de acuerdo a los montos de m谩ximos y m铆nimos. Hay irregularidades por parte de servidores p煤blicos que omitieron el cumplimiento de los requisitos normativos requeridos para la adjudicaci贸n de por lo menos 2 obras.

Se suma un castigo por omitir el dictamen de excepci贸n al concurso de 7 obras. En dos se sanciona por omisiones al no presentar el registro estatal 煤nico de contratistas. Se presume el da帽o a la hacienda por 6 mil 900 pesos en una obra que presenta conceptos fuera de especificaci贸n. Se suma otro da帽o por 3 millones 182 mil 539 pesos por concepto de sobreprecios en 5 obras. Gastos extras que no fueron comprobados ni justificados. Se presume un da帽o por 316 mil pesos en 5 obras donde se pagaron vol煤menes en exceso. Se solicit贸 aclarar el gasto de 4 millones 789 mil 206 pesos por concepto de documentos faltantes en una obra donde no se justifica el gasto. Se pide al ayuntamiento haga una devoluci贸n 铆ntegra de los recursos. En el rubro de 鈥淎dquisiciones, arrendamientos y servicios鈥, se omite responsabilidad sancionatoria a funcionarios p煤blicos por omitir documentos comprobatorios al adquirir 6 desbrozadoras con recursos del Fortamund.

La ASE registr贸 39 observaciones de las cuales 12 fueron solventadas. Las 27 restantes generaron 6 pliegos de observaci贸n, 21 promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria, una promoci贸n de comprobantes fiscales y una solicitud de aclaraci贸n. En total, las 39 observaciones generaron un importe por 6 millones 770 mil 49 pesos, de los cuales se solicita aclarar 4 millones 789 mil 206 pesos, de los que el ayuntamiento no ha resarcido un centavo.

 

 

 

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Se impuso al frente de la Ase Cervantes Delgado, la candidata de Ugalde

Los diputados locales apostaron por la continuidad y con 25 votos a favor eligieron a Roc铆o Cervantes Salgado como auditora superior del estado para el periodo del 1 de noviembre del 2017 al 31 de octubre del 2024. El ex administrador de la Secretar铆a de Educaci贸n P煤blica, Jos茅 Mej铆a Lira, 聽obtuvo un solo voto y el candidato del sector empresarial y ex magistrado Jes煤s Motilla Mart铆nez ninguno.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Motilla que estuvo en la sesi贸n abandon贸 el recinto desconcertado una vez que concluyeron las votaciones. En breve entrevista dijo no haber estado obsesionado con el cargo, que los potosinos merec铆an mucho y el proceso fue una gran oportunidad. No prejuzga a la persona que result贸 electa porque no la conoc铆a y lo que pase en el tiempo, es lo que va a calificar su trabajo. Extern贸 que el procedimiento se apeg贸 a la convocatoria.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Desde que se inscribi贸 a en la competencia, a Cervantes se le ubic贸 como la candidata del secretario de finanzas, Jos茅 Luis Ugalde Montes, que ayer sostuvo una tersa comparecencia en el congreso. Cervantes tom贸 protesta en sesi贸n solemne a la que asisti贸 el secretario de gobierno Alejandro Leal Tov铆as y el presidente del Supremo Tribunal de Justicia, Juan Paulo Almaz谩n 聽Cu茅. Leal estableci贸 que Cervantes cuenta con la experiencia y capacidad para el puesto. Cervantes Salgado expres贸 que su nombramiento es un reto que la obliga a trabajar con m谩s empe帽o para mejorar la imagen de la Ase y convertirla en una instituci贸n fuerte, s贸lida, transparente y un ejemplo para rendir cuentas.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Neg贸 las acusaciones en su contra de haberse incrementado el sueldo, ganar m谩s que el gobernador Juan Manuel Carreras y beneficiar con incrementos a su c铆rculo cercano. Asegur贸 no recordar la cifra de lo que percibe, pero que el dato est谩 en la p谩gina de transparencia. Se帽al贸 que las prestaciones al personal se otorgaron de acuerdo a sus聽 cargos y labor que desempe帽an. Confirm贸 que ya present贸 dos denuncias contra su antecesor Jos茅 de Jes煤s Mart铆nez Loredo y ex funcionarios involucrados en la n贸mina secreta en la que se gastaron 2.7 millones de pesos y por erogar m谩s de 600 mil pesos para un festejo navide帽o que nunca existi贸. Los detractores de Cervantes la acusan de haber filtrado solo al peri贸dico Pulso los datos de la n贸mina oculta y de las denuncias en curso, antes de presentarlas en la procuradur铆a de justicia. Calificaron su actitud de oportunista y como una estrategia para afianzar sus aspiraciones de ocupar la titularidad del 贸rgano fiscalizador al proyectarse como una persona con mano firme que combatir谩 las corruptelas.

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Entre bur贸cratas, recomendados y ex titulares del organismo saldr谩 la terna del nuevo auditor

El ex contador mayor de hacienda del congreso del estado durante el cuatrienio de Horacio S谩nchez Unzueta y contralor durante m谩s de 2 a帽os en el sexenio de Fernando Silva Nieto, 脫scar Alarc贸n Guerrero es uno de los que aspiran a dirigir la Auditoria Superior del Estado. Es la segunda vez que participa para el cargo. En el proceso del 2014 donde se eligi贸 a Jos茅 de Jes煤s Mart铆nez Loredo, tambi茅n se anot贸, pero fue descartado por los legisladores que se apegaron a la l铆nea dictada por el secretario de gobierno, C谩ndido Ochoa Rojas, que suplant贸 a su jefe Fernando Toranzo en el mando. Mart铆nez result贸 un aut茅ntico fracaso en el cargo.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 En la primera de dos entrevistas que sostuvo ante los legisladores integrantes de la cartera de vigilancia, como parte del proceso selectivo, Alarc贸n Guerrero se asumi贸 como apartidista y asegur贸 que uno de los motivos por lo que decidi贸 participar fue al ver la triste realidad en la que se encuentra la instancia, con una serie de dudas y se帽alamientos sobre su desempe帽o. Dijo que a 10 a帽os de fundada la ASE, se hizo grande en personal. No cumple sus objetivos y se contamin贸 con el ejercicio de pr谩cticas incorrectas. No es cre铆ble ni tiene autoridad.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Afirm贸 que incursion贸 en base a su trabajo 鈥渄e ninguna forma por amistad o intereses con funcionarios o pol铆tico alguno鈥. Pas贸 de la contadur铆a mayor de hacienda a la contralor铆a estatal invitado por los resultados obtenidos, sin tener amistad con el entonces gobernador Fernando Silva Nieto. Su plan de trabajo al frente de la ASE ser谩 coincidente con el sistema nacional y estatal anticorrupci贸n. Constar谩 de cinco l铆neas: capacitaci贸n permanente del personal. Revisar y adecuar los m茅todos de trabajo. Renovar la estructura de la ASE para incorporar otras 谩reas que dictan las nuevas leyes, como las unidades de investigaci贸n y sustentaci贸n. Implementar el sistema profesional de carrera y resolver conforme a la ley asuntos pendientes como revisar las cuentas p煤blicas del 2016 cuyos informes rechaz贸 el congreso. Prometi贸 atender todas las denuncias ciudadanas con pruebas que se presenten y trabajar en forma coordinada con la cartera de vigilancia y su nueva unidad de evaluaci贸n que supervisar谩 el trabajo de ASE, para recobrar la confianza de los ciudadanos en el ente fiscalizador.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 En su curr铆cula, Alarc贸n detall贸 que al inicio de su carrera trabaj贸 en el despacho del ex alcalde y ex candidato a la gubernatura por el PRI, Luis Garc铆a Juli谩n, que antes fungi贸 como consejero ciudadano y presum铆a su apartidismo. Alarc贸n tambi茅n fue socio y director de un despacho con el ex contador mayor de hacienda y ex secretario de finanzas, Jes煤s Conde Mej铆a. Labor贸 para varias empresas de la iniciativa privada y como auditor externo de organismos gubernamentales como la Feria Nacional Potosina, Colegio de Bachilleres y la delegaci贸n del Infonavit, entre otros.

|聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Ocho de los 24 candidatos que compiten por la titularidad de la ASE, son trabajadores o ex empleados del 贸rgano fiscalizador. Jes煤s Mej铆a Lira pretende ahora ocupar el lugar de su ex jefe, Jes煤s Mart铆nez Loredo. Fungi贸 del 2014 al 2015 como auditor especial de fiscalizaci贸n municipal y sus organismos, de donde sali贸, seg煤n dijo a los diputados, porque no respetaron su trabajo y le cambiaban por arte de magia los informes, para lo cual no requer铆an de su firma. Lo que no les mencion贸 es que por 14 meses que labor贸 para la ASE, se le indemniz贸 con 281 mil 768 pesos. Las abultadas liquidaciones al personal fueron una constante en las fallas que se ventilaron. Mejia Lira fue director de administraci贸n en la Secretar铆a de Educaci贸n P煤blica donde tuvo de jefe al ahora gobernador Juan Manuel Carreras L贸pez, por lo cual se le ubica como una de las cartas del ejecutivo. Tambi茅n cuenta con el respaldo de algunos legisladores del PAN, ya que fungi贸 como tesorero del ex edil Jorge Lozano Armengol, recordado por privatizar el servicio de limpia que entreg贸 mediante una oscura maniobra a la firma Vigue. Mej铆a fue contralor con el ex gobernador Horacio S谩nchez Unzueta y ha ocupado cargos administrativos en dependencias del gobierno estatal, como la oficial铆a mayor, secretar铆a de desarrollo agropecuario y comunicaciones y transportes. Es contador p煤blico y auditor. Cuenta con una maestr铆a en administraci贸n p煤blica y un doctorado en sociolog铆a de las organizaciones, que curs贸 durante un a帽o en una universidad de Par铆s, Francia.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 En la primera entrevista con los diputados, Mej铆a Lira lament贸 que la corrupci贸n en el pa铆s vaya en aumento. Cit贸 un estudio del Instituto Nacional de Competitividad, donde se帽ala que es nefasta, disminuye las inversiones, derrota el empoderamiento, minimiza la credibilidad, afecta el bienestar social, reduce toda eficiencia, genera una mayor desigualdad y obstaculiza la justicia. Mencion贸 que datos del 2016, revelan que el costo de las corruptelas en M茅xico es del 10% del Producto Interno Bruto, cifra que equivale a casi 90 veces el presupuesto de la Uiversidad Nacional Aut贸noma de M茅xico, 8 veces el de la Seretar铆a de Desarrollo Social y 3 veces el presupuesto de la Secretar铆a de Educaci贸n P煤blica. 鈥淐on todos los cuestionamientos que se han manejado en la ASE, 驴 Cu谩nto no podr铆amos hacer con los recursos鈥.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 鈥淟a ciudadan铆a reclama una verdadera rendici贸n de cuentas. Exige una gran transparencia y adecuado uso de los recursos p煤blicos. Claridad en el ejercicio del gasto, que los reportes sean veraces, con evaluaciones que muestren el impacto, saber que la acci贸n gubernamental causa efectos positivos a la comunidad鈥. Se pronunci贸 por reforzar los mecanismos fiscalizadores, mejorar el desmepe帽o de la ASE para que en un plazo breve sea catalogada como una de las mejores del pa铆s. Dijo poder afrontar el reto. Prometi贸 cumplir de manera cabal con todas las atribuciones que la ley le confiere. Hacer un an谩lisis de las remuneraciones que perciben los empleados de la auditoria. Clasificar las observaciones que resulten de las auditor铆as, en graves, muy graves y regulares. Poner el acento en las m谩s complicadas, aplicar las sanciones y procedimientos para evitar que prescriban, como ahora sucede. Presentar las denuncias penales y los juicios pol铆ticos que procedan. Dijo que va a trasparentar y dar seguimiento a todas las denuncias, quejas y solicitudes de los ciudadanos. Habr谩 de incorporar a la ASE a los mejores hombres y mujeres. Se basar谩 en su capacidad t茅cnica y honradez, no en amiguismos o compadrazgos. Buscar谩 incorporar en el personal una m铆stica de servicio, trabajo de calidad y un rechazo sistem谩tico a las conductas deshonestas.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Otra que aspira al cargo es Mar铆a del Roc铆o Torres Armenta, actual jefa del departamento de servicio civil de carrera del 贸rgano fiscalizador. En 13 a帽os ha ocupado los cargos de directora de auditoria, contadora mayor de hacienda, encargada de despacho de la auditoria y coordinadora de organismos aut贸nomos. Es hermana de Jos茅 Guadalupe Torres Armenta, ex secretario t茅cnico del gabinete con el gobernador Fernando Toranzo Fern谩ndez. Con Carreras permaneci贸 en el mismo cargo hasta octubre del 2016. Sobre los Torres Armenta pesan acusaciones de tr谩fico de influencias y nepotismo. En la auditoria, adem谩s de Mar铆a del Roc铆o, laboran sus hermanos Ruth del Consuelo Torres Armenta, que se desempe帽a como jefa de recursos humanos. Marco Antonio Torres Armenta es jefe del departamento del 谩rea legal y su cu帽ada, la auditora, Enedina Ibarra, es esposa de Jos茅 Guadalupe.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 El portal La Orquesta ventil贸 en marzo reciente la denuncia de la empleada de la ASE, Laura de la Rosa Jim茅nez, cuyo seguro m茅dico fue usufructuado y agotado sin su permiso por el ex funcionario Jos茅 Guadalupe Torres Armenta y sus hijos Luis Alejandro y Jos茅 Pablo Torres Ibarra, que aparec铆an como beneficiarios. La quejosa notific贸 la irregularidad a la administradora, Ruth Torres Armenta, que la ignor贸, por lo que decidi贸 presentar la querella ante la procuradur铆a de justicia.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Mar铆a del Roc铆o Torres Armenta es contadora p煤blica certificada. Tiene una maestr铆a en gesti贸n p煤blica, diplomados en contabilidad gubernamental, disciplina financiera y presupuesto basado en resultados. En respuesta a preguntas de los diputados, asegur贸 que no le temblar铆a la mano para iniciar procesos administrativos por fallas en el manejo de los recursos p煤blicos, que por no estar sustentados los procesos u observaciones no prosperan. Dijo haber contribuido a lograr avances al rendir cuentas, en los puestos que ha ocupado, como auditar a los tres poderes del estado, que antes no se revisaban y los organismos aut贸nomos como la universidad aut贸noma, que se resist铆a a ser fiscalizada.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Asegur贸 que el ex auditor Jos茅 de Jes煤s Mart铆nez Loredo desde su llegada la vio como una enemiga por su honestidad. Supo que no se prestar铆a a sus malos manejos. Admiti贸 haberse dado cuenta de las irregularidades que ocurr铆an en la dependencia, pero no ten铆a las pruebas para acusar a alguien. Expuso que con Mart铆nez el personal cay贸 en el des谩nimo y dec铆an que las observaciones las iban a negociar. Los aconsejaba cumplir sus tareas sin importar lo que pudiera hacer el auditor. Expuso que con el servicio civil de carrera que ya implement贸, se eliminar谩 la pr谩ctica de aceptar recomendados de diputados y funcionarios que no cumplan el perfil. 聽

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 El ex coordinador de auditorias y ex auditor especial de fiscalizaci贸n gubernamental y de los municipios, Camerino Hern谩ndez Gamboa, busca regresar a la ASE, pero ahora al puesto de auditor superior, cargo que pretend铆a desde que le gan贸 Mart铆nez Loredo por su amistad y compadrazgo que siempre presumi贸 con la ex presidenta del DIF y esposa de Fernando, la anestesi贸loga Mar铆a Luisa Ramos, que lo meti贸 a la n贸mina. El pol茅mico ex funcionario fue acusado de maquillar y quitar observaciones de malos manejos a las cuentas p煤blicas del 2012 y 2013 de ex alcaldes y funcionarios de Cedral a cambio de sobornos. En el 2016, antes de revelarse el esc谩ndalo de la ecuaci贸n corrupta en el congreso, que confes贸 el a煤n diputado panista con licencia Enrique Flores Flores, el ex auditor fue denunciado ante el congreso y la propia auditoria, por integrantes del organismo Huastecos Unidos Contra la Corrupci贸n, que encabez贸 Isa铆as Rodr铆guez Ballesteros. Lo acusaron de haber reunido a varios ediles huastecos y ofrecerles todo el apoyo para el desahogo de las cuentas p煤blicas y borrar observaciones a cambio de d谩divas. Les asegur贸 que contaba con el respaldo de Flores.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Hern谩ndez Gamboa, en su paso por la ASE, fue clave para que las cuentas p煤blicas del exgobernador Fernando Toranzo salieran inmaculadas y fue un hostigador dentro de la dependencia para que se deslindara al ex mandatario de las observaciones que realiz贸 el ex titular del 贸rgano fiscalizador H茅ctor Vicente Mayorga Delgado del que Toranzo fue responsable de aplicar y no justificar el destino de casi 562 millones de pesos del pol茅mico pr茅stamo de mil 500 millones de pesos que solicit贸 el ex gobernador Marcelo de los Santos casi al final de su mandato. Lo que deriv贸 en que fuera inhabilitado para ocupar cargos p煤blicos ya que recibi贸 una mega multa que le impuso el extinto contralor Isaac Delgado. Lo oblig贸 a litigar en los tribunales.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Camerino Hern谩ndez en el 2014 fue separado por un breve tiempo como auditor especial adjunto, que le cre贸 exprofeso en la dependencia Mart铆nez Loredo, para someterlo a una revisi贸n interna. Presionado desde el gobierno, Mart铆nez se vio obligado a desistir y volverlo a ocupar a los pocos d铆as. En marzo del 2016 fue separado en forma abrupta al imped铆rle la entrada al edificio de la ASE. Le sellaron la oficina hasta realizar la entrega- recepci贸n. Un d铆a despu茅s de la bochornosa salida se difundi贸 el audio de una supuesta amenaza de Hern谩ndez, donde despotrica contra Mart铆nez.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Camerino Hern谩ndez fue uno de los beneficiarios de las millonarias indemnizaciones que entreg贸 a los despedidos Mart铆nez Loredo. El auditor adjunto recibi贸 m谩s de un mill贸n de pesos en dos cheques, por 476 mil 774 pesos en marzo y otro por 523 mil 225 pesos en abril del 2016. En la entrevista con diputados, Gamboa asegur贸 que nunca se le notific贸 la causa de su salida. En su arenga, se帽al贸 que la dependencia, lejos de cumplir su objetivo de ser un organismo aut贸nomo, con fuerza para no politizar su trabajo y responder al reclamo ciudadano, de que haya un manejo honesto de los recursos p煤blicos, ha servido para ensalzar a un solo individuo que castiga y perdona seg煤n le dicte su conciencia, intereses pol铆ticos y personales.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 A帽adi贸 que para exigir a los entes auditados actuar en forma responsable, la auditoria est谩 obligada a predicar con el ejemplo y atender los principios de integridad, congruencia, transparencia y rendici贸n de cuentas. Es una de las m谩s atrasadas en el uso de las nuevas tecnolog铆as de 煤ltima generaci贸n, lo que coadyuvar铆a a mejorar el trabajo. Tener menos riesgos de errores humanos, un ahorro en gastos de vi谩ticos, tiempo y programas de trabajo. Su plan lo resumi贸 en cuatro ejes: administraci贸n interna, control y fiscalizaci贸n, actualizaci贸n tecnol贸gica, trasparencia y controles anticorrupci贸n. Mencion贸 que para eliminar triqui帽uelas de los auditores, los rotar铆a cada trimestre y a帽o.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Pretende dirigir la ASE el abogado y asesor laboral de la dependencia, 脫scar Omar Ni帽o Rodr铆guez. En la entrevista con los diputados, admiti贸 que tiene demandada a la instancia con un juicio laboral porque Mart铆nez Loredo no lo indemniz贸 despu茅s de terminar sus obligaciones laborales. Tampoco le cumpli贸 con el salario que le prometi贸. Le llev贸 a la dependencia 6 juicios laborales, de los cuales asegura que gan贸 4 y 2 se encuentran pendientes. Trabaj贸 tambi茅n como asesor de la contadur铆a mayor de hacienda durante dos a帽os y medio. Ahora es asesor del ayuntamiento de Matehuala, fue s铆ndico en Villa de Ramos y asesor durante 5 a帽os en Soledad.

En la etapa de preguntas, Ni帽o dijo que su primera acci贸n como auditor ser铆a integrar un equipo de trabajo eficiente y con conocimientos b谩sicos en auditoria. Asegur贸 que el 贸rgano fiscalizador cuenta con esquemas eficientes, pero lo que hace falta es respeto mutuo entre el congreso y la dependencia en cuanto a sus 谩mbitos de competencia. 鈥淪i permiten la libertad, la auditoria va cambiar, se va sanear la imagen de la dependencia y el congreso鈥. Les dijo a los diputados que cometieron un grave error jur铆dico en cuanto a la forma y tiempo, al rechazar los informes finales de las cuentas 2016 de los municipios, que ya hab铆a aprobado la cartera de vigilancia, as铆 como acordar en el pleno el rechazo a los informes de las cuentas de los tres poderes, sin argumentarlo. Por lo que incluso el procedimiento podr铆a ser materia de una controversia constitucional, que retrasar铆a el dictamen hasta el 2021.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Otro ex empleado de la auditoria que busca el m谩ximo cargo es el litigante Juan Jos茅 Fr铆as Aguilera, que se desempe帽贸 durante 7 a帽os como coordinador de ejecuci贸n fiscal, hasta febrero del 2014 que fue despedido. Adem谩s de demandar a la dependencia para que lo indemnizara, denunci贸 ante la procuradur铆a de justicia a Mart铆nez Loredo y le promovi贸 en el congreso un juicio pol铆tico. Lo acus贸 de uso indebido de recursos p煤blicos, no ser elegible para el cargo. Lo defini贸 como un delincuente de cuello blanco. En contraparte, Fr铆as fue acusado de extorsi贸n y chantaje por ex presidentes municipales que entregaron a la auditoria escritos y copias de dep贸sitos que le hac铆an por asesor铆as ficticias. Empleados de la dependencia lo denunciaron por acoso laboral. El litigante fue tambi茅n asesor jur铆dico del congreso de 1990 a 1993 y director de ejecuci贸n fiscal en el ayuntamiento de Soledad del 2000 al 2002. En su encuentro con los legisladores, Fr铆as expuso que la sociedad potosina exige y merece trasparencia, resultados positivos en el manejo de los recursos p煤blicos. 鈥淟a gente ya est谩 harta de los actos de impunidad y corruptelas, de que las autoridades, lejos de aplicar la ley, se preocupan m谩s por los intereses pol铆ticos y personales鈥.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 La actual encargada de la auditoria, Roc铆o Elizabeth Cervantes Salgado busca ser electa para el cargo los pr贸ximos 7 a帽os. Cervantes tiene m谩s de 22 a帽os como empleada del 贸rgano fiscalizador. Se ha desempe帽ado como auxiliar de auditora, auditora, supervisora de fiscalizaci贸n municipal, coordinadora de auditoria especial de fiscalizaci贸n gubernamental y organismos descentralizados. En junio del a帽o en curso, se le design贸 encargada del despacho, tras la renuncia de Mart铆nez Loredo y sus cercanos colaboradores. A Cervantes se le ubica como la carta secreta del secretario de gobierno, Alejandro Leal Tov铆as, para ser la pr贸xima titular. Cuenta con el apoyo de por lo menos dos legisladores de la cartera de vigilancia. Podr铆a integrar la terna que se someta a votaci贸n. En entrevista con los diputados, se le cuestion贸 sobre la existencia de la n贸mina secreta que oper贸 Mart铆nez. Las acciones a implementar para mejorar la deteriorada imagen de la auditoria y si estaba impedida para contender por el cargo. Cervantes adelant贸 que concluida la pesquisa sobre la n贸mina alterna, presentar铆a la denuncia ante la procuradur铆a. Afirm贸 no estar impedida para contender, ya que la ley interna contempla se reelija el titular. Cervantes cuenta con las simpat铆as del secretario de finanzas, Jos茅 Luis Ugalde. Le dijo a los diputados que las corruptelas se deben a la falta de supervisi贸n y no fomentar valores 茅ticos entre el personal.

聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 Busca ser auditor superior, el actual director de administraci贸n y finanzas de la secretar铆a de comunicaciones y transportes del gobierno estatal, V铆ctor Lomel铆 Guerrero que hasta febrero del 2014 ocup贸 el cargo de contralor interno de la auditoria. En el sexenio de Marcelo de los Santos fue subdirector de recaudaci贸n y pol铆tica fiscal. Desde el 2009 hasta 2013 trabaj贸 en el ayuntamiento de San Luis Potos铆 como auditor, jefe de departamento y un breve tiempo oficial mayor.

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En lugar de sancionarlo, los diputados le entregan otros 30 millones de pesos a Mart铆nez Loredo, que dilapid贸 las pensiones

El congreso del estado aprob贸 por mayor铆a de votos, el pasado 13 de octubre, un incremento de 30 millones de pesos al presupuesto que maneja el auditor superior del estado, Jos茅 de Jes煤s Mart铆nez Loredo, para el 2017. Los recursos se destinar谩n en gran parte para sueldos y cubrir cuotas a la directiva de pensiones que en forma injustificada, el 贸rgano fiscalizador retuvo a los trabajadores pero los destin贸 a otros rubros, se revel贸 durante las discusiones sobre el tema que sostuvieron los legisladores al aprobar la propuesta.

Con el aumento la ASE dispondr谩 para el pr贸ximo a帽o de 220 millones 649 mil 332 pesos, contra lo autorizado para el ejercicio 2016 que fue de 183 millones 552 mil 237 pesos. La medida fue calificada por algunos diputados como violatoria de la ley y un cheque en blanco que se le otorga a Mart铆nez Loredo para subsanar un d茅ficit o sobregiro que tiene de 36 millones de pesos.

La legisladora de Movimiento Ciudadano, Lucila Nava Pi帽a, que integra la cartera de vigilancia, la que dictamin贸 la propuesta que se discuti贸 en el pleno, present贸 un voto particular donde argument贸 que la nueva ley de disciplina financiera, establece que el aumento para el rubro de servicios personales no podr谩 ser mayor al 3% de lo autorizado en el ejercicio inmediato anterior. Cuando el porcentaje sea mayor al 4%, de acuerdo a la ley de presupuesto y responsabilidad hacendaria para el estado y los municipios, debe presentarse un argumento convincente.

Nava dijo que Mart铆nez Loredo en la propuesta que dirigi贸 a la cartera de vigilancia se帽al贸 que tiene proyectado cerrar el ejercicio 2016 con un sobregiro que supera los 36 millones de pesos. Entonces no se justificaba aprobarle un presupuesto mayor al vigente ya que el congreso no pod铆a asumir la pasividad del funcionario que no realiz贸 las gestiones necesarias para que en su caso, se modificaran los montos en tiempo y forma.

芦No podemos autorizar ni el presupuesto que solicit贸 la ASE que fue de 237 millones ni la propuesta superior a los 220 millones de pesos que present贸 la cartera de vigilancia. La 煤ltima cifra equivale a un 16.7% m谩s de lo que permite la ley. El auditor tampoco cumpli贸 con las metas y objetivos que se establecen en base a los indicadores estrat茅gicos y de gesti贸n禄.

El presidente de la comisi贸n de vigilancia, Jos茅 Guadalupe Torres, refut贸 los se帽alamientos de Nava. Asegur贸 respecto a la justificante que debe presentarse cuando el aumento sea del 4% o mayor, es una obligaci贸n que rige solo cuando se presenta el cierre del ejercicio, por lo que no era el caso. La ley de disciplina financiera marca un aumento del 3%, pero todav铆a no entra en vigor por lo que tampoco se aplica. Dijo que ante lo complicado de entregar los fondos a la ASE el pr贸ximo a帽o, se acord贸 facilitarlos ahora.

Nava Pi帽a intervino por segunda vez, reconoci贸 que las reformas a la ley entran en vigor en el 2017. Los cambios al presupuesto son para el mismo a帽o, por lo que ya deben aplicarse. Conmin贸 a su compa帽eros a ser garantes de las leyes que aprueban. Precis贸 que el 93% del dinero que se autoriz贸 a la ASE es para sueldos y prestaciones.

La diputada panista Josefina Salazar B谩ez asegur贸 que el aumento fue un acuerdo conjunto de la cartera de vigilancia y la junta de coordinaci贸n pol铆tica. Los recursos aprobados son necesarios para que el 贸rgano fiscalizador opere y cubra adeudos de pensiones. Asegur贸 que ya solicitaron un informe para conocer d贸nde qued贸 el dinero que se otorg贸 a la ASE en 2014 y 2015 para el pago de las prestaciones que no se cubrieron. Revel贸 que la propuesta de 237 millones de pesos que demand贸 Mart铆nez Loredo, no se acept贸 porque contemplaba recategorizar y homologar al personal y se decidi贸 autorizarle solo 220 millones de pesos. Asegur贸 que el aumento no era un cheque en blanco pues la cartera de vigilancia le exigir谩 al auditor un an谩lisis de los puestos, funciones y los indicadores de desempe帽o del personal para que se cumpla con lo que marca la ley. 芦No podemos colapsar la ASE, el a帽o pasado dejamos pendiente lo de las pensiones. Ahora decidimos reconocer el pasivo, atender el tema para que sea un 贸rgano que opere de manera limpia y con respeto los derechos de los trabajadores禄.

El due帽o de Conciencia Popular, 脫scar Carlos Vera Fabregat, respald贸 el argumento de Lucila Nava de que la ley de disciplina financiera no les permit铆a aumentar el presupuesto en m谩s de un 3% y dijo que el responsable del d茅ficit de 36 millones de pesos en la Auditoria Superior debe estar en la c谩rcel. Asegur贸 que Mart铆nez Loredo ya tiene un pie fuera por lo que no pod铆an autorizarle el presupuesto a la persona que entrar谩 en su lugar.

Exigi贸 mayores datos del d茅ficit que tiene la ASE y no darle un cheque en blanco. Los que aprobaran el incremento se convertir铆an en encubridores. Pidi贸 esperar para saber con cuanto personal se va quedar la auditoria porque una parte se pasar谩 al Sistema Estatal Anticorrupci贸n. No darle m谩s dinero por incumplir los indicadores de desempe帽o.

Calific贸 de grave que el auditor haya dispuesto del 28% de las retenciones de pensiones de los trabajadores. 芦El se帽or cometi贸 un delito y nosotros le aprobamos un aumento, qu茅 c贸modo. Los que voten a favor ser谩n c贸mplices. Si dispuso del dinero fue porque no pidi贸 a tiempo una ampliaci贸n, ahora que se ahoga con el barco viene y dice que quiere m谩s. Haremos algo indebido, no cometamos una blasfemia jur铆dica, una blasfemia legislativa禄…contin煤a(tomado de la versi贸n impresa, Noviembre 2016)