Con la salida de David Colmenares P谩ramo de la Auditoria Superior de la Federaci贸n, el gobernador Jos茅 Ricardo Gallardo Cardona se queda sin su blanqueador predilecto de las cuentas p煤blicas, que durante los 煤ltimos tres a帽os, salieron inmaculadas o con las m铆nimas observaciones, gracias al complaciente funcionario, que a cambio, encontr贸 en la entidad, tierra f茅rtil para ofrecer y cobrar sus servicios de capacitaciones fiscales. Instru铆a paternalista, c贸mo aplicar los recursos, a trav茅s de las llamadas 鈥渁uditorias Colmena鈥.
En agosto del 2023, la Auditoria Superior de la Federaci贸n y el gobierno estatal, iniciaron un nuevo modelo contable. En septiembre, en una asamblea que encabez贸 Colmenares y Gallardo, se concret贸 el acuerdo. Anunciaron que iban empezar a aplicar los arqueos Colmena en 14 municipios. Capacitar a funcionarios de gobierno sobre temas de control de los fondos, cumplimiento de la ley de diciplina financiera y ley general de responsabilidades administrativas. Se revisar铆an las gestiones de recursos de origen federal, en lo referente a las adquisiciones de bienes o servicios, ejecuciones de obras p煤blicas o el pago de servicios personales y las participaciones.
Los ex colaboradores y analistas de Colmenares lo definen como un auditor 鈥渃orrupto, obsequioso, que negocia con las diferentes fuerzas pol铆ticas, para quedar muy s贸lido鈥. Muy pronto favoreci贸 a Gallardo. En diciembre del 2023, el peri贸dico Milenio, inform贸 que la primera cuenta p煤blica del mandatario, la del 2022, result贸 sin fallas. La del 2021 solo le correspondieron 3 meses de ejercicio. La muestra que audit贸 Colmenares fue de 22 mil 148.2 millones de pesos, los cuales fueron comprobados a plenitud. En una visita que realiz贸 a San Luis Potos铆 en marzo del 2024, el auditor especial del gasto federalizado, Emilio Barriga Delgado, aclar贸 que San Luis Potos铆 solo tuvo correcciones por un monto de 14 millones de pesos, con lo que se coloc贸 en el n煤mero 5 de los estados del pa铆s con menos reclamos.
El 4 de septiembre del 2024, Colmenares, Gallardo y Emilio Barriga, encabezaron el inicio de las auditorias Colmena, en la entidad. En el bolet铆n institucional, destacaron el mensaje del ejecutivo, que se coloc贸 como el adalid de los n煤meros claros, cuando su desempe帽o ha sido oscurantista. Se niega a cumplir la ley. Alarde贸 que 鈥渆l a帽o anterior, nos revisaron el 90% de los recursos, sin observaciones. Es el resultado de pol铆ticas financieras exitosas. La tarea es extender las eficientes pr谩cticas. La transparencia es fundamental para garantizar el acertado manejo de los recursos p煤blicos鈥.
Por su parte, Colmenares asever贸, 鈥渄ebe admirarse que al ser el gobernador de San Luis Potos铆 una persona muy joven, resulta una autoridad muy bien ubicada. Son loables y deben reconocerse, los resultados en las revisiones del gasto p煤blico鈥. En los primeros arqueos practicados a la cuenta p煤blica del 2023, que se dieron a conocer en febrero y junio del 2024, la de San Luis destac贸 como una de las mejores evaluadas, con cero pesos reclamados. Sin procesos administrativos, ni solicitudes de aclaraciones. A finales de octubre, Gallardo, a trav茅s de un bolet铆n, presumi贸 haber obtenido notas sobresalientes en segundo a帽o consecutivo. 鈥淟uego de d茅cadas de la herencia maldita, que fue de las m谩s revisadas, los actuales resultados demuestran que ahora s铆 hay un manejo honesto y correcto de los recursos p煤blicos, que se dirigen para brindar mayor apoyo a las familias de las cuatro regiones del estado鈥.
San Luis Potos铆, a帽ade, destac贸 como la Ciudad de M茅xico, Tamaulipas, Quer茅taro, Quintana Roo y Yucat谩n, como las entidades con menos montos analizados. 鈥淟os recursos que nos fiscalizaron, fueron por m谩s de 12 mil millones de pesos鈥. Al entregar los informes de la cuenta 2023, se mencion贸 que a Gallardo le encontraron irregularidades en pagos del impuesto sobre la renta, retraso en la entrega de recursos a instituciones educativas y desv铆o de recursos destinados a las pensiones. No obstante, Colmenares, en su dictamen, puso el rango de lo visto. Hab铆a 48 observaciones, de las cuales 44 solvent贸 y 4 correspondieron a reintegraciones de dinero al gobierno federal. Es decir, otra vez Gallardo pas贸 limpio el arqueo del 2023.
En cambio, al ayuntamiento de San Luis Potos铆, que preside Enrique Galindo Ceballos, le fue al rev茅s. Gallardo lo ataca diario en actos p煤blicos y en diversos portales. Le ha indilgado una serie de calificativos, como el alcalde viajero, flojo, 鈥渜ue no hace ni madres, por lo que le ganaremos en el 2027. Lo vamos a mandar a la chingada鈥. El edil registr贸 el mayor n煤mero de fallas en su cuenta 2023, por 125 millones 57 mil 400 pesos. En total, la Auditoria Superior de la Federaci贸n, analiz贸 a 19 municipios de San Luis, 423 millones, de los cuales, la capital alcanz贸 la cifra mayor. La cuenta del edil registr贸 43 irregularidades, por presunto da帽o al erario, de las cuales, 25 no solvent贸. Adem谩s, 鈥渘o realiz贸 gestiones eficientes, ni transparentes del gasto federal. No se ajust贸 a las legislaciones y normas administrativas aplicables a procedimientos de adquisiciones, arrendamientos y contratos de obra p煤blica鈥.
El titular del Instituto de Fiscalizaci贸n Superior del Estado, Joaqu铆n Lecourtois, que obedece a pie juntillas a Gallardo, no pod铆a emitir resultados contradictorios a la contraparte federal. Le sum贸 a Galindo observaciones por 582 millones de pesos en la cuenta del 2023. Lo puso en el primer lugar de la lista. Lo siguieron Villa de Reyes, Mexquitic de Carmona y Santa Mar铆a del R铆o. Al organismo operador de agua potable y alcantarillado, Interapas, al que Gallardo le debe m谩s de 550 millones de pesos, le reclam贸 25 millones de pesos.
Los n煤meros de Gallardo con Colmenares, siguieron impecables, como las dos veces anteriores. El 21 de mayo del 2025, al visitar otra vez San Luis, para poner en marcha las llamadas auditorias Colmena, reconoci贸 al mandatario por su compromiso en informar y ser transparente. Resalt贸 su liderazgo. En tanto Gallardo, en el acto que se efect煤o en el Centro de Negocios, afirm贸 que San Luis se ubic贸 como un referente nacional en el manejo 鈥渙rdenado, eficiente y honesto de los recursos p煤blicos. En los 煤ltimos dos a帽os, ha figurado entre los que presentan menos reclamos a nivel nacional, resultado del trabajo constante de un gobierno que escucha, atiende y rinde informes鈥. Tambi茅n elogi贸 a Gallardo, Emilio Barriga. Exalt贸 que San Luis era uno de los 10 estados con menores montos observados por aclarar en la cuenta p煤blica del 2024. Y por primera vez en la historia, los 59 municipios de la entidad eran revisados. Hizo un llamado al ejecutivo para continuar con los 鈥渆xtraordinarios logros que ha obtenido la entidad鈥.
Los reportes de la cuenta p煤blica 2024, al igual que las anteriores, se entregan a la c谩mara de diputados en tres informes, en febrero, junio y octubre del a帽o siguiente. San Luis destac贸 de nuevo por no tener tropiezos. El 18 de febrero del 2025, el contralor del estado, Sergio Arturo Aguilar Muniz, se帽al贸 que de los 18 arqueos aplicados por la ASF, a la cuenta p煤blica estatal, no present贸 tropiezos. Indic贸 que el reporte lo entreg贸 la dependencia federal el 17 de agosto a la c谩mara de diputados. En el 90% del monto programado para revisar, no se encontraron carencias en el monto de los recursos auditados. Aguilar dijo que el resultado refleja el adecuado manejo normativo, disciplina financiera y el eficiente gasto p煤blico, instruido por Gallardo.
En julio, mediante un bolet铆n, el gobierno estatal dio a conocer que seg煤n las revisiones de la ASF a la cuenta p煤blica 2024, San Luis destac贸 por sus pr谩cticas financieras, junto con Puebla, Quer茅taro, Sinaloa, Michoac谩n y Guanajuato. 鈥淪e confirma que avanza sin l铆mites hacia una tarea p煤blica hist贸rica, donde cada peso se traduce en bienestar real de la gente. Con los resultados, la entidad refirm贸 su liderazgo nacional en trasparencia y consolida una nueva forma de gobernar鈥.
En octubre, la secretar铆a de finanzas, Ariana Garc铆a Vidal, se帽al贸 que seg煤n el segundo informe de resultados que present贸 Colmenares, de las 9 auditor铆as realizadas a la cuenta p煤blica del ejercicio 2024, cerraron con cero observaciones, lo que confirmaba el manejo eficiente y responsable del erario. Cumpli贸 la encomienda del gobernador, de tener un desempe帽o 鈥渃on orden, de manera honesta y aportar datos claros鈥.
En la 煤ltima cuenta de Gallardo, que le toc贸 revisar al obsequioso y acomodaticio David Colmenares, detect贸 anomal铆as por 583.1 millones de pesos, de los cuales 553.5, o sea el 94.9%, correspondieron a 39 ayuntamientos que fueron auditados. Los montos de las irregularidades oscilan en los 22 mil 908 pesos, que le encontraron a Vanegas a los 83.9 millones reclamados a Tampac谩n. En el informe final de Colmenares, en las cuentas p煤blicas del 2024, la capital, Soledad y Pozos, tambi茅n resultaron con cero fallas.
Las suspicacias sobre el blanqueo a las cuentas por parte de Colmenares, derivado de acuerdos palaciegos con los entes obligados, lejos de disipar dudas, las consolid贸. No checa, en el caso del ayuntamiento de San Luis, de ser el m谩s revisado en el ejercicio 2023, al siguiente result贸 tambi茅n impoluto. O que el ayuntamiento de Soledad, caracterizado por sus turbios manejos a ultranza, al servicio del gobernador, no le detectaron la m铆nima falta.
El entreguista Colmenares, rendido a los pies de Gallardo, fracas贸 en su intento por permanecer en el cargo otros 8 a帽os m谩s. El 10 de marzo reciente, por la ma帽ana, la Comisi贸n de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federaci贸n, eligi贸 la terna para sacar al nuevo titular. Compitieron Aureliano Hern谩ndez Cardel, Elizabeth Barba Villaf谩n y Luis Miguel Mart铆nez Anzures. El mismo d铆a, por la tarde, triunf贸 por mayor铆a Hern谩ndez Cardel, para el lapso 2026-2030.
David Colmenares tuvo en Gallardo un aliado interesado y dadivoso para implementar las llamadas auditorias Colmena, para adiestrar a funcionarios y alcaldes afines al Verde Ecologista. Se pagaron con recursos p煤blicos. Fue descrito, acusado por ex colaboradores y cr铆ticos en entrevistas y foros, como un fiscalizador oficioso, que se dedic贸 a tejer relaciones pol铆ticas, con escasos conocimientos de su trabajo. Utiliz贸 el cargo para conceder, pagar favores y cometer posibles corruptelas.
En diciembre del 2025, la presidenta del Sistema Nacional Anticorrupci贸n, Vania P茅rez Morales, present贸 una denuncia contra David Colmenares, por incumplir sus obligaciones legales. Mencion贸 en la querella, 鈥渜ue en su car谩cter de servidor p煤blico, valid贸, conforme a sus atribuciones y omisiones, realizar actos insuficientes e ineficaces, donde involucr贸 a integrantes del Sistema Nacional Anticorrupci贸n, como a los participantes del Sistema Nacional de Fiscalizaciones. En otros foros, Colmenares fue acusado de reducir en casi un 90%, el monto de incoherencias detectadas en sus arqueos. Hasta agosto del 2023, hab铆a presentado 275 denuncias ante la Fiscal铆a de la Rep煤blica, contra 872 de su antecesor, Juan Manuel Portal.
Fue se帽alado de llevar a cabo an谩lisis sin consecuencias, m谩s auditorias, pero menos denuncias. Redujo el n煤mero de indagaciones forenses, una variante que ahonda en actos il铆citos, fraudes financieros, lavado de dinero, malversaciones de activos, mediante estudios rigurosos de evidencias contables y no contables. En un reportaje de la revista Proceso, se evidenci贸 a Colmenares de efectuar revisiones menores y limitar el alcance de sus despliegues ante grandes obras de la llamada Cuarta Transformaci贸n, como el tren maya y la refiner铆a Tres Bocas. Se le defini贸 como 鈥渦n auditor ben茅volo con el poder鈥.
La ex directora forense de la Auditoria Superior de la Federaci贸n, Muna Dora Buchahin, una de las m谩s feroces cr铆ticas de David Colmenares, lo acus贸 de encubrir corruptelas. Convertir la dependencia en una guarida de recomendados. Entregar puestos para pagar favores pol铆ticos a sus mecenas. Como el ex gobernador de Oaxaca, el priista Heladio Ram铆rez, al emplear a dos de sus hijos. Se帽al贸 que Colmenares se daba una vida de rey. Gast贸 millones de pesos de las arcas, para acondicionar dos aposentos en los edificios de la dependencia, donde contaba con chef y enfermera de planta.
Lo describi贸 como un profesional, con media cuartilla de curr铆culo. Hizo auditor铆as inocuas, ped铆a informes y le realizaran su trabajo, los mismos estados que audit贸. Calific贸 de imposible que algunos gobernadores resulten con cero observaciones en las cuentas p煤blicas. Dijo que de haber hecho un trabajo eficiente, Colmenares pudo haber detectado a tiempo y detener el mega fraude que se cometi贸 en Seguridad Alimentaria Mexicana, Segalmex, durante el sexenio del ex presidente Andr茅s Manuel L贸pez Obrador, que supera los 15 mil millones de pesos.
Con tales antecedentes y acusaciones hacia Colmenares, resulta evidente que las cifras de Ricardo Gallardo salieran casi perfectas por su experto en comprar favores y voluntades. Con un nuevo titular en la ASF, y cercano al equipo de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, el mandatario tendr谩 que recurrir a todas sus argucias para que las dos 煤ltimas cuentas p煤blicas, salgan igual de limpias. O se destapar谩 la cloaca de sus desastres financieros y oscuros. En lo poco que han publicado diversos medios informativos, se supo que la deuda estatal creci贸, tan solo en un a帽o, del 2023 al 2024, en casi un 27%, al pasar de 5 mil 294 millones a 7 mil 41.9 millones de pesos. Lo que ubica al estado en el cuarto lugar a nivel nacional, con mayor crecimiento de pasivos. Adem谩s de su conducta dolosa para contratar cr茅ditos quirografarios, que es d茅bito a corto plazo. Ha pagado intereses por un monto superior a lo que arrastra en tiempos mayores con la banca privada.
