El congreso del estado aprob贸 por mayor铆a de votos, el pasado 13 de octubre, un incremento de 30 millones de pesos al presupuesto que maneja el auditor superior del estado, Jos茅 de Jes煤s Mart铆nez Loredo, para el 2017. Los recursos se destinar谩n en gran parte para sueldos y cubrir cuotas a la directiva de pensiones que en forma injustificada, el 贸rgano fiscalizador retuvo a los trabajadores pero los destin贸 a otros rubros, se revel贸 durante las discusiones sobre el tema que sostuvieron los legisladores al aprobar la propuesta.
Con el aumento la ASE dispondr谩 para el pr贸ximo a帽o de 220 millones 649 mil 332 pesos, contra lo autorizado para el ejercicio 2016 que fue de 183 millones 552 mil 237 pesos. La medida fue calificada por algunos diputados como violatoria de la ley y un cheque en blanco que se le otorga a Mart铆nez Loredo para subsanar un d茅ficit o sobregiro que tiene de 36 millones de pesos.
La legisladora de Movimiento Ciudadano, Lucila Nava Pi帽a, que integra la cartera de vigilancia, la que dictamin贸 la propuesta que se discuti贸 en el pleno, present贸 un voto particular donde argument贸 que la nueva ley de disciplina financiera, establece que el aumento para el rubro de servicios personales no podr谩 ser mayor al 3% de lo autorizado en el ejercicio inmediato anterior. Cuando el porcentaje sea mayor al 4%, de acuerdo a la ley de presupuesto y responsabilidad hacendaria para el estado y los municipios, debe presentarse un argumento convincente.
Nava dijo que Mart铆nez Loredo en la propuesta que dirigi贸 a la cartera de vigilancia se帽al贸 que tiene proyectado cerrar el ejercicio 2016 con un sobregiro que supera los 36 millones de pesos. Entonces no se justificaba aprobarle un presupuesto mayor al vigente ya que el congreso no pod铆a asumir la pasividad del funcionario que no realiz贸 las gestiones necesarias para que en su caso, se modificaran los montos en tiempo y forma.
芦No podemos autorizar ni el presupuesto que solicit贸 la ASE que fue de 237 millones ni la propuesta superior a los 220 millones de pesos que present贸 la cartera de vigilancia. La 煤ltima cifra equivale a un 16.7% m谩s de lo que permite la ley. El auditor tampoco cumpli贸 con las metas y objetivos que se establecen en base a los indicadores estrat茅gicos y de gesti贸n禄.
El presidente de la comisi贸n de vigilancia, Jos茅 Guadalupe Torres, refut贸 los se帽alamientos de Nava. Asegur贸 respecto a la justificante que debe presentarse cuando el aumento sea del 4% o mayor, es una obligaci贸n que rige solo cuando se presenta el cierre del ejercicio, por lo que no era el caso. La ley de disciplina financiera marca un aumento del 3%, pero todav铆a no entra en vigor por lo que tampoco se aplica. Dijo que ante lo complicado de entregar los fondos a la ASE el pr贸ximo a帽o, se acord贸 facilitarlos ahora.
Nava Pi帽a intervino por segunda vez, reconoci贸 que las reformas a la ley entran en vigor en el 2017. Los cambios al presupuesto son para el mismo a帽o, por lo que ya deben aplicarse. Conmin贸 a su compa帽eros a ser garantes de las leyes que aprueban. Precis贸 que el 93% del dinero que se autoriz贸 a la ASE es para sueldos y prestaciones.
La diputada panista Josefina Salazar B谩ez asegur贸 que el aumento fue un acuerdo conjunto de la cartera de vigilancia y la junta de coordinaci贸n pol铆tica. Los recursos aprobados son necesarios para que el 贸rgano fiscalizador opere y cubra adeudos de pensiones. Asegur贸 que ya solicitaron un informe para conocer d贸nde qued贸 el dinero que se otorg贸 a la ASE en 2014 y 2015 para el pago de las prestaciones que no se cubrieron. Revel贸 que la propuesta de 237 millones de pesos que demand贸 Mart铆nez Loredo, no se acept贸 porque contemplaba recategorizar y homologar al personal y se decidi贸 autorizarle solo 220 millones de pesos. Asegur贸 que el aumento no era un cheque en blanco pues la cartera de vigilancia le exigir谩 al auditor un an谩lisis de los puestos, funciones y los indicadores de desempe帽o del personal para que se cumpla con lo que marca la ley. 芦No podemos colapsar la ASE, el a帽o pasado dejamos pendiente lo de las pensiones. Ahora decidimos reconocer el pasivo, atender el tema para que sea un 贸rgano que opere de manera limpia y con respeto los derechos de los trabajadores禄.
El due帽o de Conciencia Popular, 脫scar Carlos Vera Fabregat, respald贸 el argumento de Lucila Nava de que la ley de disciplina financiera no les permit铆a aumentar el presupuesto en m谩s de un 3% y dijo que el responsable del d茅ficit de 36 millones de pesos en la Auditoria Superior debe estar en la c谩rcel. Asegur贸 que Mart铆nez Loredo ya tiene un pie fuera por lo que no pod铆an autorizarle el presupuesto a la persona que entrar谩 en su lugar.
Exigi贸 mayores datos del d茅ficit que tiene la ASE y no darle un cheque en blanco. Los que aprobaran el incremento se convertir铆an en encubridores. Pidi贸 esperar para saber con cuanto personal se va quedar la auditoria porque una parte se pasar谩 al Sistema Estatal Anticorrupci贸n. No darle m谩s dinero por incumplir los indicadores de desempe帽o.
Calific贸 de grave que el auditor haya dispuesto del 28% de las retenciones de pensiones de los trabajadores. 芦El se帽or cometi贸 un delito y nosotros le aprobamos un aumento, qu茅 c贸modo. Los que voten a favor ser谩n c贸mplices. Si dispuso del dinero fue porque no pidi贸 a tiempo una ampliaci贸n, ahora que se ahoga con el barco viene y dice que quiere m谩s. Haremos algo indebido, no cometamos una blasfemia jur铆dica, una blasfemia legislativa禄…contin煤a(tomado de la versi贸n impresa, Noviembre 2016)
