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En Soledad, incompetencia en el manejo de las finanzas p煤blicas

-Sandra S谩nchez Ruiz y聽hermano 脫scar, beneficiados聽con m谩s de 21 millones de pesos

En el arqueo que realiz贸 a la cuenta p煤blica 2015 del ayuntamiento de Soledad, el auditor superior del estado, Jos茅 de Jes煤s Mart铆nez Loredo detect贸 irregularidades financieras por casi 103 millones de pesos y 463 inconsistencias administrativas. Determin贸 que el ex edil interino, Jos茅 Luis Fern谩ndez Mart铆nez y el actual alcalde, Gilberto Hern谩ndez Villafuerte, incumplieron con la ley general de contabilidad gubernamental y la ley de presupuesto, contabilidad y gasto p煤blico de los municipios de San Luis Potos铆. La dupla concluy贸 el 2015 con una deuda de 162 millones de pesos. No pag贸 a la secretar铆a de hacienda retenciones del impuesto sobre la renta por m谩s de 50 millones de pesos. Cubri贸 a los hermanos 脫scar y Sandra S谩nchez Ruiz por la compra de medicamentos sin comprobante fiscal casi 21 millones de pesos. Reportaron gastos por m谩s de 480 millones de pesos por obras en proceso. Desviaron m谩s de 60 millones de pesos de recursos federales a otras cuentas que nunca reintegraron.

En enero del 2015 Fern谩ndez Mart铆nez, quinto regidor, asumi贸 como sustituto la alcald铆a, para concluir con los nueve meses restantes de su jefe Jos茅 Ricardo Gallardo Cardona, quien en enero del mismo a帽o solicit贸 separarse de manera definitiva del cargo para buscar la gubernatura. Se qued贸 en el camino cuando el gobierno federal lo encarcel贸. El primero de octubre Hern谩ndez Villafuerte asumi贸 la alcald铆a para el periodo 2015-2018. La cuenta p煤blica del 2015 se dividi贸 en dos periodos, de enero a septiembre corresponde a Fern谩ndez y de octubre a diciembre a Hern谩ndez. El binomio report贸 en ingresos y otros beneficios 605 millones 294 mil 954 pesos, de los cuales corresponden a impuestos 59 millones 569 mil 116 pesos. En contribuciones de mejoras 430 mil, derechos 53 millones 146 mil 11, productos de tipo corriente 3 millones 802 mil 188, aprovechamientos de tipo corriente 10 millones 619 mil 664 pesos, ingresos por venta de bienes y servicios 824 mil 38. Participaciones y aportaciones 455 millones 265 mil 614 pesos, de los cuales por aportaciones suman 11 millones 772 mil 929 pesos, convenios 9 millones 240 mil 81 pesos, intereses ganados 608 mil 334 y otros ingresos 16 mil 721 pesos. En gastos y otras p茅rdidas report贸 en servicios personales 305 millones 342 mil 670 pesos, materiales y suministros 37 millones 716 mil 133 pesos, servicios generales 104 millones 379 mil 691 pesos, transferencias internas y asignaciones al sector p煤blico 8 millones 191 mil 483 pesos y ayudas sociales 55 millones 23 mil 472 pesos.

En el tema de egresos registraron 510 millones 653 mil 448 pesos de los cuales 305 millones 342 mil 670 pesos corresponden a servicios personales. Solo en remuneraciones personales destinaron 134 millones 508 mil 330 pesos, 6 millones 930 en dietas o pagos a cabildo, de enero a septiembre en la gesti贸n de Fern谩ndez Mart铆nez, se gastaron 4 millones 842 mil pesos, de los cuales cada miembro del cabildo y el ex edil recibieron 322 mil 800 pesos, 35 mil 800 por mes. Y de octubre a diciembre, ya en la etapa de Hern谩ndez Villafuerte, se dispusieron 2 millones 88 mil pesos, 139 mil 200 por cada integrante de cabildo, 46 mil 400 pesos al mes recibieron los funcionarios. En sueldos base ambos reportaron 127 millones 578 mil 330 pesos. En honorarios asimilables 38 millones 882 mil 121 pesos. En prima vacacional 3 millones 83 mil 239 pesos. Gratificaciones de fin de a帽o 37 millones 536 mil 623. Prima por antig眉edad 132 mil 887 pesos. Cuotas para el fondo de ahorro y fondo de trabajo, 3 millones 186 mil 766 pesos. Indemnizaciones, 853 mil 914. En devoluciones del Impuesto Sobre la Renta por retenci贸n de salarios, 16 millones 101 mil 979 pesos. Despensas, un mill贸n 405 mil, cobertores 206 mil 816, uniformes 2 millones 856 mil 185. En servicio m茅dico 62 millones 101 mil 582, lentes 117 mil 914, estudios 41 mil 760, canasta de maternidad 6 mil 828, apoyos a la capacitaci贸n de los servidores p煤blicos 3 millones 619 mil 624 y servicio funerario 98 mil 494 pesos.

En materiales y suministros se gastaron 37 millones 716 mil 133 pesos, solo en material y accesorios de oficina reportaron 5 millones 20 mil 614 pesos. En material impreso e informaci贸n digital 6 millones 507 mil 17, art铆culos de construcci贸n y reparaci贸n 5 millones 323 mil 962 pesos, material el茅ctrico y electr贸nico un mill贸n 378 mil 484 pesos, combustible 16 millones 824 mil 54 pesos, art铆culos de limpieza un mill贸n 555 mil 210. En servicios generales registraron 104 millones 379 mil 691 pesos de los cuales pagaron por renta de maquinaria, otros equipos y herramientas 3 millones 159 mil 656 pesos. En rentas de oficinas un mill贸n 154 mil 490 pesos. Servicios profesionales, cient铆ficos y t茅cnicos integrales 11 millones 585 mil 365. Conservaci贸n y mantenimiento menor de inmuebles 2 millones 851 mil 47 pesos. En reparaci贸n y mantenimiento de equipo de transporte un mill贸n 480 mil 177 pesos. Instalaci贸n, reparaci贸n y mantenimiento de m谩quinas, otros equipos y herramientas 10 millones 851 mil 997. Avisos 5 millones 759 mil 277 pesos. Gastos de orden social y cultural 21 millones 811 mil 772, multas 6 millones 932 mil 819, derechos de alumbrado p煤blico 29 millones 777 mil 772 pesos.

En transferencias internas, asignaciones, subsidios y otras ayudas a los cuates 54 millones 960 mil 888 pesos, canalizaron a ayudas sociales 8 millones 191 mil 483 pesos a transferencias internas, otorgadas a entidades paraestatales. Obtuvieron recursos federales del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios por 138 millones 548 mil 342 pesos, pero solo ejercieron 125 millones 637 mil 111 pesos. Fern谩ndez y Hern谩ndez concluyeron el ejercicio 2015 con un activo circulante de 44 millones 691 mil 630 millones de pesos de los cuales registraron en efectivo 27 mil 100 pesos. En bancos o tesorer铆a 16 millones 496 mil 791 peos, inversiones temporales hasta tres meses 10 millones 865 mil 346 mil pesos, dep贸sitos de fondos de terceros en garant铆a 136 mil 314 pesos, deudores diversos por cobrar a corto plazo 6 millones 655 mil 158 pesos, ingresos por recuperar a corto plazo 6 millones 435 mil 891 pesos, anticipo a proveedores por adquisici贸n de bienes y prestaci贸n de servicios a corto plazo y anticipo a contratistas por obras p煤blicas a corto plazo 110 mil 200 pesos.

En activo no circulante asentaron 682 millones 84 mil 678 pesos, deudores diversos a largo plazo 829 mil 446 pesos, otros derechos a recibir en efectivo o equivalente a largo plazo un mill贸n 795 mil 377 pesos, terrenos 91 millones 96 mil 153 pesos, construcciones en proceso en bienes del dominio p煤blico 480 millones 726 mil 284 pesos, construcciones en procesos en bienes propios 26 millones 331 mil 164 pesos, mobiliario y equipo de administraci贸n 18 millones 542 mil 946 pesos, equipo, instrumento m茅dico y de laboratorio 109 mil 748 pesos, veh铆culos y equipo de transporte 45 millones 532 mil 70 pesos, equipo de defensa y seguridad un mill贸n 628 mil 633 pesos, maquinaria, otros equipos y herramientas 3 millones 583 mil 79 pesos, colecciones, obras de arte y objetos valiosos 181 mil 308 pesos. Otros bienes inmuebles 11 millones 728 mil 471 pesos y software un mill贸n 578 mil 23. Reportaron una deuda por 162 millones 454 mil 23 pesos de los que corresponden a servicios personales por pagar 19 millones 786 mil 472 pesos, proveedores por pagar 61 millones 400 mil 961 pesos, contratistas de obras p煤blicas por pagar 9 millones 232 mil 476 pesos, retenciones y contribuciones por pagar 52 millones 324 mil 154 pesos, otras cuentas por pagar 11 millones 204 mil 171 pesos, dep贸sitos en garant铆a 70 mil 907 pesos y proveedores por pagar a largo plazo 8 millones 434 mil 882 pesos. En patrimonio registr贸 565 millones 900 mil 308 pesos.

El ayuntamiento de Soledad bajo el mando de Fern谩ndez Mart铆nez y Hern谩ndez Villafuerte tuvieron observaciones financieras por 102 millones 839 mil 20 millones de pesos, de las cuales 52 millones 294 mil 320 corresponden al ramo 28 y 28 millones 718 mil 238 al ramo 33. Un mill贸n 969 mil 315 a otros recursos, 18 millones 822 mil 49 a obra p煤blica ramo 29, un mill贸n 35 mil 348 pesos a obra p煤blica y otros recursos. Fern谩ndez Mart铆nez traspas贸 28 millones 666 mil 659 pesos de los Fondos de Infraestructura y Fortalecimiento Municipal 2015 a las cuentas bancarias 0198155364 y 0194888502 y al fondo de infraestructura 2014, que corresponde al ejercicio del ex edil Jos茅 Ricardo Gallardo Cardona y de los cuales no reintegr贸 al 31 de septiembre del 2015 al t茅rmino de su mandato. El ex mun铆cipe no desahog贸 10 millones 511 mil 232 pesos de recursos propios. Hizo un pago extempor谩neo de 9 millones 24 mil 506 pesos a la Secretar铆a de Hacienda y Cr茅dito P煤blico por concepto de impuestos de salarios retenidos de enero a mayo del 2013, que no cubri贸 Gallardo Cardona. La auditoria calific贸 de improcedente por no justificar el pago con recursos propios. Las observaciones financieras, la mayor铆a aluden a gastos improcedentes, sin comprobantes y cheques expedidos, no al proveedor.

Fern谩ndez Mart铆nez transfiri贸 230 mil 700 pesos al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia como aportaci贸n extraordinaria sin comprobante fiscal del gasto. Asign贸 104 mil 861 pesos聽聽 a 脫scar S谩nchez Ruiz por suministro de medicamentos de 10 consultorios. S谩nchez Ruiz es hermano de Sandra S谩nchez Ruiz que tambi茅n vendi贸 al ayuntamiento m谩s de 20 millones de pesos. La misma que en un periodo de tres meses, en la capital, le pagaron por el mismo concepto m谩s de 34 millones de pesos. Fern谩ndez, sin mediar comprobante alguno, indemniz贸 con 74 mil 576 pesos a Omar Adri谩n Trist谩n Tovar por los a帽os laborados en el ayuntamiento. A la empresa Ultra Servicios Lomas le cubri贸 355 mil 387 pesos por concepto de combustible sin presentar comprobantes. No sustent贸 104 mil 861 pesos a 脫scar S谩nchez Ruiz por suministro de medicamentos para 10 consultorios m茅dicos gratuitos que cre贸 el gobierno de Gallardo Ju谩rez en su 茅poca de alcalde de Soledad, donde le hered贸 el cargo a su hijo Jos茅 Ricardo Gallardo Cardona. El auditor observ贸 a Fern谩ndez Mart铆nez 230 mil 700 pesos que entreg贸 al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia. No justific贸 23 mil 200 pesos que pag贸 por reparar el motor de un veh铆culo propiedad del ayuntamiento porque el servicio lo hizo un proveedor del giro de gr煤as. No comprob贸 31 mil 630 pesos que facilit贸 a Libertad Servicios Financieros por ajuste a cr茅ditos de trabajadores. Pag贸 otras facturas sin comprobar por 330 mil pesos a diversos proveedores.

Mart铆nez Loredo determin贸 que Gilberto Hern谩ndez Villafuerte tuvo observaciones financieras que no desahog贸 por m谩s de 43 millones de pesos de octubre a diciembre del 2015 de los cuales pag贸 20 millones de pesos 811 mil 644 pesos que erog贸 sin comprobantes fiscales a Sandra S谩nchez Ruiz por la compra de medicamentos de enero a diciembre del 2015. El auditor determin贸 el pago improcedente porque las facturas por el servicio las expidi贸 el 14 de mayo del 2016. No corresponde al periodo auditado. Hern谩ndez Villafuerte hizo13 pagos a S谩nchez Ruiz, todos el primero de diciembre del 2015, sin comprobante fiscal. El primero por un mill贸n 314 mil 563 pesos que corresponde a enero. Justific贸 el deshago con la factura 71- El segundo fue por un mill贸n 464 mil 322 pesos que corresponde a febrero, lo justific贸 con la factura 70. En el tercero pag贸 un mill贸n 374 mil 156 pesos, corresponde a marzo. Lo respald贸 con la factura 115. El cuarto fue de un mill贸n 386 mil 716 pesos, de abril, justifico con la factura 116. El quinto fue por un mill贸n 254 mil 397, de mayo, justificado con la factura 117. El sexto fue por un mill贸n 314 mil 725, de junio , lo justifico con la factura 118. El s茅ptimo pago fue por un mill贸n 326 mil 472 pesos, de julio, lo justific贸 con la factura 119. El octavo por un mill贸n 356 mil 276, de agosto, lo justific贸 con factura la 120. El noveno fue por un mill贸n 404 mil 548 pesos, corresponde a septiembre, lo justific贸 con la factura 123. El d茅cimo pago fue de un mill贸n 383 mil 365 pesos, de octubre, lo aval贸 con la factura 122. El onceavo pago fue por un mill贸n 374 mil 721 pesos, de noviembre, lo justific贸 con la factura 121. En el doceavo erog贸 un mill贸n 674 mil 679 pesos, de diciembre, lo justific贸 con la factura 124. El trece fue por 6 millones 72 mil pesos por ajuste de medicamentos, de enero a diciembre, lo justific贸 con la factura 125. A todas las facturas les anex贸 pases de m茅dicos donde asientan las medicinas que prescriben y los datos del trabajador o derechohabiente…contin煤a (tomado de la versi贸n impresa, JUNIO 2016)