En Soledad, incompetencia en el manejo de las finanzas públicas

5 julio, 201611:53 pmAutor: Elida Mendoza VillanuevaMunicipios Noticias

-Sandra Sánchez Ruiz y hermano Óscar, beneficiados con más de 21 millones de pesos

En el arqueo que realizó a la cuenta pública 2015 del ayuntamiento de Soledad, el auditor superior del estado, José de Jesús Martínez Loredo detectó irregularidades financieras por casi 103 millones de pesos y 463 inconsistencias administrativas. Determinó que el ex edil interino, José Luis Fernández Martínez y el actual alcalde, Gilberto Hernández Villafuerte, incumplieron con la ley general de contabilidad gubernamental y la ley de presupuesto, contabilidad y gasto público de los municipios de San Luis Potosí. La dupla concluyó el 2015 con una deuda de 162 millones de pesos. No pagó a la secretaría de hacienda retenciones del impuesto sobre la renta por más de 50 millones de pesos. Cubrió a los hermanos Óscar y Sandra Sánchez Ruiz por la compra de medicamentos sin comprobante fiscal casi 21 millones de pesos. Reportaron gastos por más de 480 millones de pesos por obras en proceso. Desviaron más de 60 millones de pesos de recursos federales a otras cuentas que nunca reintegraron.

En enero del 2015 Fernández Martínez, quinto regidor, asumió como sustituto la alcaldía, para concluir con los nueve meses restantes de su jefe José Ricardo Gallardo Cardona, quien en enero del mismo año solicitó separarse de manera definitiva del cargo para buscar la gubernatura. Se quedó en el camino cuando el gobierno federal lo encarceló. El primero de octubre Hernández Villafuerte asumió la alcaldía para el periodo 2015-2018. La cuenta pública del 2015 se dividió en dos periodos, de enero a septiembre corresponde a Fernández y de octubre a diciembre a Hernández. El binomio reportó en ingresos y otros beneficios 605 millones 294 mil 954 pesos, de los cuales corresponden a impuestos 59 millones 569 mil 116 pesos. En contribuciones de mejoras 430 mil, derechos 53 millones 146 mil 11, productos de tipo corriente 3 millones 802 mil 188, aprovechamientos de tipo corriente 10 millones 619 mil 664 pesos, ingresos por venta de bienes y servicios 824 mil 38. Participaciones y aportaciones 455 millones 265 mil 614 pesos, de los cuales por aportaciones suman 11 millones 772 mil 929 pesos, convenios 9 millones 240 mil 81 pesos, intereses ganados 608 mil 334 y otros ingresos 16 mil 721 pesos. En gastos y otras pérdidas reportó en servicios personales 305 millones 342 mil 670 pesos, materiales y suministros 37 millones 716 mil 133 pesos, servicios generales 104 millones 379 mil 691 pesos, transferencias internas y asignaciones al sector público 8 millones 191 mil 483 pesos y ayudas sociales 55 millones 23 mil 472 pesos.

En el tema de egresos registraron 510 millones 653 mil 448 pesos de los cuales 305 millones 342 mil 670 pesos corresponden a servicios personales. Solo en remuneraciones personales destinaron 134 millones 508 mil 330 pesos, 6 millones 930 en dietas o pagos a cabildo, de enero a septiembre en la gestión de Fernández Martínez, se gastaron 4 millones 842 mil pesos, de los cuales cada miembro del cabildo y el ex edil recibieron 322 mil 800 pesos, 35 mil 800 por mes. Y de octubre a diciembre, ya en la etapa de Hernández Villafuerte, se dispusieron 2 millones 88 mil pesos, 139 mil 200 por cada integrante de cabildo, 46 mil 400 pesos al mes recibieron los funcionarios. En sueldos base ambos reportaron 127 millones 578 mil 330 pesos. En honorarios asimilables 38 millones 882 mil 121 pesos. En prima vacacional 3 millones 83 mil 239 pesos. Gratificaciones de fin de año 37 millones 536 mil 623. Prima por antigüedad 132 mil 887 pesos. Cuotas para el fondo de ahorro y fondo de trabajo, 3 millones 186 mil 766 pesos. Indemnizaciones, 853 mil 914. En devoluciones del Impuesto Sobre la Renta por retención de salarios, 16 millones 101 mil 979 pesos. Despensas, un millón 405 mil, cobertores 206 mil 816, uniformes 2 millones 856 mil 185. En servicio médico 62 millones 101 mil 582, lentes 117 mil 914, estudios 41 mil 760, canasta de maternidad 6 mil 828, apoyos a la capacitación de los servidores públicos 3 millones 619 mil 624 y servicio funerario 98 mil 494 pesos.

En materiales y suministros se gastaron 37 millones 716 mil 133 pesos, solo en material y accesorios de oficina reportaron 5 millones 20 mil 614 pesos. En material impreso e información digital 6 millones 507 mil 17, artículos de construcción y reparación 5 millones 323 mil 962 pesos, material eléctrico y electrónico un millón 378 mil 484 pesos, combustible 16 millones 824 mil 54 pesos, artículos de limpieza un millón 555 mil 210. En servicios generales registraron 104 millones 379 mil 691 pesos de los cuales pagaron por renta de maquinaria, otros equipos y herramientas 3 millones 159 mil 656 pesos. En rentas de oficinas un millón 154 mil 490 pesos. Servicios profesionales, científicos y técnicos integrales 11 millones 585 mil 365. Conservación y mantenimiento menor de inmuebles 2 millones 851 mil 47 pesos. En reparación y mantenimiento de equipo de transporte un millón 480 mil 177 pesos. Instalación, reparación y mantenimiento de máquinas, otros equipos y herramientas 10 millones 851 mil 997. Avisos 5 millones 759 mil 277 pesos. Gastos de orden social y cultural 21 millones 811 mil 772, multas 6 millones 932 mil 819, derechos de alumbrado público 29 millones 777 mil 772 pesos.

En transferencias internas, asignaciones, subsidios y otras ayudas a los cuates 54 millones 960 mil 888 pesos, canalizaron a ayudas sociales 8 millones 191 mil 483 pesos a transferencias internas, otorgadas a entidades paraestatales. Obtuvieron recursos federales del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios por 138 millones 548 mil 342 pesos, pero solo ejercieron 125 millones 637 mil 111 pesos. Fernández y Hernández concluyeron el ejercicio 2015 con un activo circulante de 44 millones 691 mil 630 millones de pesos de los cuales registraron en efectivo 27 mil 100 pesos. En bancos o tesorería 16 millones 496 mil 791 peos, inversiones temporales hasta tres meses 10 millones 865 mil 346 mil pesos, depósitos de fondos de terceros en garantía 136 mil 314 pesos, deudores diversos por cobrar a corto plazo 6 millones 655 mil 158 pesos, ingresos por recuperar a corto plazo 6 millones 435 mil 891 pesos, anticipo a proveedores por adquisición de bienes y prestación de servicios a corto plazo y anticipo a contratistas por obras públicas a corto plazo 110 mil 200 pesos.

En activo no circulante asentaron 682 millones 84 mil 678 pesos, deudores diversos a largo plazo 829 mil 446 pesos, otros derechos a recibir en efectivo o equivalente a largo plazo un millón 795 mil 377 pesos, terrenos 91 millones 96 mil 153 pesos, construcciones en proceso en bienes del dominio público 480 millones 726 mil 284 pesos, construcciones en procesos en bienes propios 26 millones 331 mil 164 pesos, mobiliario y equipo de administración 18 millones 542 mil 946 pesos, equipo, instrumento médico y de laboratorio 109 mil 748 pesos, vehículos y equipo de transporte 45 millones 532 mil 70 pesos, equipo de defensa y seguridad un millón 628 mil 633 pesos, maquinaria, otros equipos y herramientas 3 millones 583 mil 79 pesos, colecciones, obras de arte y objetos valiosos 181 mil 308 pesos. Otros bienes inmuebles 11 millones 728 mil 471 pesos y software un millón 578 mil 23. Reportaron una deuda por 162 millones 454 mil 23 pesos de los que corresponden a servicios personales por pagar 19 millones 786 mil 472 pesos, proveedores por pagar 61 millones 400 mil 961 pesos, contratistas de obras públicas por pagar 9 millones 232 mil 476 pesos, retenciones y contribuciones por pagar 52 millones 324 mil 154 pesos, otras cuentas por pagar 11 millones 204 mil 171 pesos, depósitos en garantía 70 mil 907 pesos y proveedores por pagar a largo plazo 8 millones 434 mil 882 pesos. En patrimonio registró 565 millones 900 mil 308 pesos.

El ayuntamiento de Soledad bajo el mando de Fernández Martínez y Hernández Villafuerte tuvieron observaciones financieras por 102 millones 839 mil 20 millones de pesos, de las cuales 52 millones 294 mil 320 corresponden al ramo 28 y 28 millones 718 mil 238 al ramo 33. Un millón 969 mil 315 a otros recursos, 18 millones 822 mil 49 a obra pública ramo 29, un millón 35 mil 348 pesos a obra pública y otros recursos. Fernández Martínez traspasó 28 millones 666 mil 659 pesos de los Fondos de Infraestructura y Fortalecimiento Municipal 2015 a las cuentas bancarias 0198155364 y 0194888502 y al fondo de infraestructura 2014, que corresponde al ejercicio del ex edil José Ricardo Gallardo Cardona y de los cuales no reintegró al 31 de septiembre del 2015 al término de su mandato. El ex munícipe no desahogó 10 millones 511 mil 232 pesos de recursos propios. Hizo un pago extemporáneo de 9 millones 24 mil 506 pesos a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por concepto de impuestos de salarios retenidos de enero a mayo del 2013, que no cubrió Gallardo Cardona. La auditoria calificó de improcedente por no justificar el pago con recursos propios. Las observaciones financieras, la mayoría aluden a gastos improcedentes, sin comprobantes y cheques expedidos, no al proveedor.

Fernández Martínez transfirió 230 mil 700 pesos al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia como aportación extraordinaria sin comprobante fiscal del gasto. Asignó 104 mil 861 pesos   a Óscar Sánchez Ruiz por suministro de medicamentos de 10 consultorios. Sánchez Ruiz es hermano de Sandra Sánchez Ruiz que también vendió al ayuntamiento más de 20 millones de pesos. La misma que en un periodo de tres meses, en la capital, le pagaron por el mismo concepto más de 34 millones de pesos. Fernández, sin mediar comprobante alguno, indemnizó con 74 mil 576 pesos a Omar Adrián Tristán Tovar por los años laborados en el ayuntamiento. A la empresa Ultra Servicios Lomas le cubrió 355 mil 387 pesos por concepto de combustible sin presentar comprobantes. No sustentó 104 mil 861 pesos a Óscar Sánchez Ruiz por suministro de medicamentos para 10 consultorios médicos gratuitos que creó el gobierno de Gallardo Juárez en su época de alcalde de Soledad, donde le heredó el cargo a su hijo José Ricardo Gallardo Cardona. El auditor observó a Fernández Martínez 230 mil 700 pesos que entregó al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia. No justificó 23 mil 200 pesos que pagó por reparar el motor de un vehículo propiedad del ayuntamiento porque el servicio lo hizo un proveedor del giro de grúas. No comprobó 31 mil 630 pesos que facilitó a Libertad Servicios Financieros por ajuste a créditos de trabajadores. Pagó otras facturas sin comprobar por 330 mil pesos a diversos proveedores.

Martínez Loredo determinó que Gilberto Hernández Villafuerte tuvo observaciones financieras que no desahogó por más de 43 millones de pesos de octubre a diciembre del 2015 de los cuales pagó 20 millones de pesos 811 mil 644 pesos que erogó sin comprobantes fiscales a Sandra Sánchez Ruiz por la compra de medicamentos de enero a diciembre del 2015. El auditor determinó el pago improcedente porque las facturas por el servicio las expidió el 14 de mayo del 2016. No corresponde al periodo auditado. Hernández Villafuerte hizo13 pagos a Sánchez Ruiz, todos el primero de diciembre del 2015, sin comprobante fiscal. El primero por un millón 314 mil 563 pesos que corresponde a enero. Justificó el deshago con la factura 71- El segundo fue por un millón 464 mil 322 pesos que corresponde a febrero, lo justificó con la factura 70. En el tercero pagó un millón 374 mil 156 pesos, corresponde a marzo. Lo respaldó con la factura 115. El cuarto fue de un millón 386 mil 716 pesos, de abril, justifico con la factura 116. El quinto fue por un millón 254 mil 397, de mayo, justificado con la factura 117. El sexto fue por un millón 314 mil 725, de junio , lo justifico con la factura 118. El séptimo pago fue por un millón 326 mil 472 pesos, de julio, lo justificó con la factura 119. El octavo por un millón 356 mil 276, de agosto, lo justificó con factura la 120. El noveno fue por un millón 404 mil 548 pesos, corresponde a septiembre, lo justificó con la factura 123. El décimo pago fue de un millón 383 mil 365 pesos, de octubre, lo avaló con la factura 122. El onceavo pago fue por un millón 374 mil 721 pesos, de noviembre, lo justificó con la factura 121. En el doceavo erogó un millón 674 mil 679 pesos, de diciembre, lo justificó con la factura 124. El trece fue por 6 millones 72 mil pesos por ajuste de medicamentos, de enero a diciembre, lo justificó con la factura 125. A todas las facturas les anexó pases de médicos donde asientan las medicinas que prescriben y los datos del trabajador o derechohabiente…continúa (tomado de la versión impresa, JUNIO 2016)

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