Con el argumento de “modernizarse, optimizar el trabajo legislativo y estar a la vanguardiaâ€�, el Congreso del Estado de San Luis Potosí, aprobó la compra de un nuevo sistema electrónico de votaciones, el cual costó un millón 444 mil 432 pesos. Sin embargo, un análisis de los componentes adquiridos y de los precios encontrados en otras tiendas, revela sobreprecios hasta del 528%, al favorecer a un solo proveedor que ya ha recibido múltiples contratos antes.

El principal operador político de la actual legislatura, Héctor Serrano, defendió la adquisición con el argumento de que San Luis era “uno de los estados más rezagadosâ€� en tecnología. No obstante, el acto se cuestiona por haberse realizado a través de un concurso restringido para beneficiar a Fernando Rafael Rodríguez Tello, quien en el pasado, recibió pagos por diversos conceptos de software, licencias y equipos. La suma de los contratos anteriores asciende a 189 mil 998 pesos. Figura un programa de seguridad administrada por 88 mil 150 pesos, un proyector de 38 mil 48 pesos y dos pagos de 31 mil 900 pesos, por el desarrollo de un sitio web especializado para procesos electorales.

Para conocer a detalle la naturaleza del nuevo sistema de votaciones, a través del requerimiento de datos número 240471425000106, se solicitó al poder legislativo, el desglose detallado del sistema electrónico, donde se incluyen equipos, software, costos y nombre del proveedor. Los equipos y servicios contratados, en su mayoría, superan con amplio margen los precios encontrados en tiendas físicas y plataformas en línea. Se compraron 30 tabletas Lenovo ZADA0103MX, pantalla de once pulgadas, 8 GB de RAM y 128 GB de almacenamiento interno con Android 13, pluma inteligente y funda. El congreso pagó un total de 261 mil pesos. Es decir, 8 mil 700 pesos por cada una. En lugares como Chedraui, Office Depot y Cyberpuerta, el mismo modelo se encuentra entre 3 mil 995 y 4 mil 399 pesos. Existen sobreprecios del 97.7%.

También adquirieron una tableta Lenovo P12, de 12.7 pulgadas, 8 GB de RAM, 256 GB de almacenamiento, Android 13 y teclado, por 13 mil 900 pesos. En Chedraui, Lenovo, Palacio de Hierro y Cyberpuerta, el precio oscila en 7 mil 932 y 9 mil 43 pesos. La diferencia más alta es con el precio de descuento de Cyberpuerta, donde se vendía en 7 mil 932 pesos, lo que representa elevados costos del 75.27%. Incluso frente al  monto más alto encontrado, los excesos fueron del 53%.

Sumaron también 3 laptops Lenovo Ideapad 15ALC7, con pantalla táctil de 15.6 pulgadas, procesador Ryzen 7, 16 GB de RAM y 512 GB SSD, por un total de 54 mil pesos. Cada una costó 18 mil pesos. En Home Office, Walmart y Cyberpuerta, los equipos se ofertaron en 11 mil 299 y 11 mil 900 pesos. Existen elevaciones del 51% y 59%. Una diferencia entre 18 mil 300 y 20 mil 103 pesos.

En el rubro de servidores, se adquirió un Lenovo ThinkSystem ST50 V3, Intel Xeon E-2414, 16 TB DDR5, 2TB, Torre (4U) con Windows Server 2022, por 83 mil pesos. En portales como Intercompras y Cyberpuerta su precio variaba entre 25 mil 959 y 31 mil 735 pesos. El congreso pagó más del triple. La diferencia más alta es de 57 mil pesos respecto al precio más bajo encontrado, es decir, un sobreprecio del 219.74%.

Se adquirió también un punto de acceso empresarial Cambium Wifi 6 XV2-2 por 13 mil 900 pesos. En otras tiendas, el equipo oscila entre 4 mil y 9 mil 933 pesos, lo que representa un sobreprecio del 39.9% y 247.5%, con una diferencia máxima de 9 mil 900 pesos.

También se compró una Smart TV Samsung DU7000 UHD de 85 pulgadas, por un costo de 39 mil 700 pesos. En tiendas departamentales como Sam’s y Sears, su precio era de 25 mil 573 y 27 mil 799 pesos. En Cyberpuerta se ofertaba en 20 mil 959 pesos. Existe un sobreprecio del 42.8% y 89.4%, con una diferencia máxima de 18 mil 741 pesos respecto al costo más bajo encontrado.

El soporte para el aparato, marca Manhattan y compatible con pantallas de 37 a 90 pulgadas, se compró en 5 mil pesos. En tiendas como Sears, Walmart y Cyberpuerta, vale entre 2 mil 39 y 2 mil 799 pesos. El sobreprecio es del 78.6% y 145.2%, con una diferencia máxima de 2 mil 961 pesos. Adquirieron dos cables HDMI Manhattan de alta velocidad, blindados, de 15 metros, por un total de 6 mil 400 pesos, 3 mil 200 cada uno. En las tiendas Steren o Cyberpuerta, se venden entre 509 y 633 pesos. El congreso pagó un 528.5% más, con una diferencia máxima de 5 mil 382 pesos. 

Además, compraron un video splitter HDMI 4x en 4 mil 500 pesos, cuando en Cyberpuerta y BSAI se encontraba en mil 409 y mil 459 pesos. Hay un sobreprecio del 219.4%, con una diferencia máxima de 3 mil 91 pesos. Adquirieron insumos de instalaciones por 10 mil pesos, sin especificar cuáles fueron. Añadieron un extensor HDMI 4K para distancias largas, por 5 mil pesos, que en Amazon y Teslacomun se encontraron en mil 354 y 2 mil pesos. El incremento es del 150% a 269.3%, con una diferencia de 3 mil 646 pesos.

Compraron 120 metros de cable UTP Cat6 a un costo de 50 pesos por metro. O sea, 6 mil pesos. En Steren cuesta entre 15 y 25 pesos el metro. Hay un sobreprecio del 233.3%, con una diferencia de 4 mil 200 pesos. En el portal de tecnología Cyberpuerta, se encontró que el propio proveedor, Fernando Rafael Rodríguez Tello, realizó consultas sobre varios de los artículos que luego surtió al Congreso del Estado. Los mismos productos que cotizó, tenían precios más bajos, comparados con lo que cobró. Es una evidencia que tuvo conocimiento pleno de los precios inferiores, disponibles en el mercado, al momento de ofertarlas.

Los servicios contratados también presentan cobros elevados o justificados. El desarrollo del software de votaciones electrónicas costó 695 mil pesos. Especialistas en desarrollo de sistemas, estimaron que los precios rondan los 300 a 480 mil pesos, lo que señala un exceso del 131%. Se cobraron la configuraciones de 31 tabletas y 3 laptops por un total de 42 mil 500 pesos. Cuestan mil 250 pesos cada equipo, aunque pudieron incluirse en otros rubros. Cubrieron 5 mil 300 pesos para instalar el soporte y la televisión, un trabajo que otros cotizan entre 2 mil y 3 mil pesos. Incluso, el soporte y herramientas, que no exceden los 2 mil pesos.

Frente al cúmulo de adquisiciones con costos inflados, realizadas a través de un concurso restringido, se nota falta de competencia real entre proveedores. La empresa que entregó todos los artículos electrónicos, Sitebusiness Tech Solutions, tiene como representante a Fernando Rafael Rodríguez Tello, quien figura como surtiudor ROTF870530GL1. La empresa se ubica en Morelos 1665, Barrio de San Sebastián. Ha sido beneficiaria frecuente de otros contratos en el congreso.

Mientras tanto, el ayuntamiento de San Luis Potosí anunció que implementará un sistema similar de votaciones digitales en el cabildo, con un gasto no mayor a los 500 mil pesos. Incluye software y equipo. El alcalde Enrique Galindo Ceballos afirmó que el objetivo es modernizar y hacer más transparente el funcionamiento del cuerpo edilicio. El dato sirve de comparativo directo contra el desproporcionado costo que realizó el congreso, que pagó casi el triple por un sistema cuya escala y funciones son similares.

Aunque no se cuestiona la urgencia de modernizar procesos, al menos deben revisarse las formas en que se ejercen los recursos públicos, mecanismos de contrataciones y el respeto al principio de eficacia en el gasto. La actual legislatura ha sido señalada de omisa, nulo trabajo  y estar bajo la férula del poder ejecutivo.

En tres evaluaciones consecutivas del Observatorio Ciudadano, Congreso Calificado, la 64 legislatura ha obtenido resultados desastrosos. En la primera, reprobaron con solo 64 iniciativas presentadas y apenas seis aprobadas. En la segunda, solo una diputada obtuvo notas positivas. En la tercera, la eficacia legislativa fue del 39.5% y solo dos diputadas tuvieron números favorables.

En el fondo de la tabla quedaron perfiles como Carlos Arreola Mallol, de Morena, con -0.7 puntos. Juan Carlos Bárcenas de Nueva Alianza y Brisseire Sánchez del Verde Ecologista, con -1.1 puntos. Roxanna Hernández, de Verde Ecologista, ocupó el último lugar. El gasto millonario en un sistema de votaciones para una legislatura que labora poco, indica más un gasto ornamental, que una verdadera herramienta de modernidad.

Lejos de representar un avance tecnológico, la compra parece ser un nuevo capítulo en la historia de los contratos inflados, el oscurantismo y las nulas rendiciones de cuentas. Con gastos inflados en más de 850 mil pesos, equivalente a un 60% más que lo que valen en las tiendas convencionales. El congreso demostró una vez más su falta de interés con la ciudadanía y el principio de lo austero. ¿Comprar un sistema de votaciones para una legislatura que no genera leyes? El congreso de San Luis Potosí tendrá que rendir cuentas.

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