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Ante el vac铆o de poder que genera, Carreras es sujeto de burla

La falta de liderazgo del gobernador Juan Manuel Carreras L贸pez ya gener贸 un prematuro vac铆o de poder. Incide para que diversos grupos y personajes le hagan c谩usticos reclamos por su cada vez m谩s notable inoperancia ante diversos y complejos problemas que no resuelve. El mayor esc谩ndalo se gener贸 cuando el diputado del PRI, Alejandro Segovia, le espet贸 que le 芦faltan huevos禄 para hacer cambios en el gabinete. Tal vez 芦est谩 dormido禄, por lo que no hace remociones donde el 70% de los funcionarios 芦no dan el kilo禄.

La diputada local de Movimiento Ciudadano, Lucila Nava Pi帽a, solicit贸 juicio pol铆tico contra Carreras por facilitar m谩s de 700 millones de pesos de manera turbia para adecuar terrenos que entreg贸 a la armadora trasnacional Ford. La bancada de diputados federales del Partido Verde Ecologista demand贸 que se separe del cargo hasta que no aclare el destino de 400 millones de pesos de las pensiones de maestros que desapareci贸 en la etapa que fue secretario del ramo educativo.

Carreras aparece codemandado en un juicio mercantil que promueve el director del Laboratorio Nacional de Construcci贸n, Eduardo Yedid Cohen, que reclama el pago de 4 millones 100 mil pesos por servicios no cubiertos en las obras donde se instal贸 de manera temporal la armadora de veh铆culos Ford. En la nota publicada por el diario Pulso, el afectado refiri贸 que lo contrataron para avalar las planchas de concreto construidas en las 300 hect谩reas aportadas por el ejecutivo. En abril del 2016 le notificaron que ya no requer铆an su ayuda pero le exigieron los resultados de sus estudios. Acept贸 darlos a cambio del pago, lo que no cumplieron. No obstante, las plataformas fueron entregadas, pero advirti贸 que los an谩lisis pudieron ser alterados.

Las tareas de Cohen estuvieron supervisadas por el Fideicomiso de Inversi贸n y Administraci贸n para el Desarrollo de San Luis Potos铆 por instrucciones de Carreras, que luego orden贸 ya no inyectarle recursos. Los empresarios que lo contrataron arguyeron que tampoco les hab铆an cubierto lo acordado. Por tantas evasivas, demand贸 en octubre del 2016 a los implicados.

Antes, en julio del 2016, el presidente de la cartera de honor y justicia del Consejo Consultivo del Instituto de Desarrollo Humano y Social de los Pueblos y Comunidades Ind铆genas, Narciso Mendoza, destac贸 que era lamentable la conducta de Juan Manuel Carreras y sus colaboradores al violentar las garant铆as de los aut贸ctonos. Asever贸 que 芦ense帽a el rostro verdadero de un pol铆tico hip贸crita que solo beneficia a caciques y ricos de la huasteca a los que entrega cargos p煤blicos禄. Lo acus贸 de no tener voluntad para corregir las omisiones en que incurri贸 al ignorar a sus representados en el Plan Estatal de Desarrollo. 芦Nos agrede. Nos hemos sentado tres veces juntos. Firm贸 un documento donde se comprometi贸 hacer las consultas, pero hizo todo lo contrario.

Tiene un documento, busca que lo aprobemos sin escucharnos. Sigue el hostigamiento que inici贸 con la anterior directora del organismo, Margarita Vi帽as Orta. Env铆an emisarios para que validen el plan de desarrollo. Fue destituida despu茅s de una queja ante el Comit茅 Nacional contra la Discriminaci贸n. Pero mantuvo la misma conducta su relevo Ra煤l de Jes煤s Gonz谩lez Vega禄. A帽adi贸 que la mayor铆a de consejeros exigen se cumplan con las normas. Viven con temor, por lo que hacen responsable de lo que les pase a Carreras.

A trav茅s del representante del Centro de Derechos Humanos, Samuel Ruiz, el litigante Ricardo S谩nchez Ruiz y el dirigente de la Cl铆nica de Litigio en Derechos Humanos de la Universidad Aut贸noma de San Luis Potos铆, Guillermo Lu茅vano, interpusieron un amparo al saber que Gonz谩lez convoc贸 a reuniones de consejo para convalidar el Plan Estatal de Desarrollo sin tener atribuciones.

Lu茅vano expuso que Carreras se niega a publicar el reglamento del consejo consultivo, que ya fue elaborado y aprobado por sus integrantes desde septiembre del 2015. Aludi贸 a una convocatoria donde se estableci贸 que el doctor en derecho busc贸 encabezar la asamblea, lo cual viol贸 la autonom铆a del organismo y transgredi贸 la ley. 芦Puede ser invitado pero no presidir. Lo mismo hizo Gonz谩lez, llam贸 a una cita extraordinaria, pero carece de facultades禄.

Los quejosos lamentaron que se trate de manipular a los ind铆genas con mentiras, sobornos y promesas de gobierno para darle la espalda a los consejeros que han promovido los amparos. Contaron a la revista Proceso que 芦existe miseria extrema, hambre, enfermedad, muerte de ni帽os y mujeres, alcoholismo y drogas que han metido para ensuciar a los j贸venes. No hay trabajo o lo pagan muy barato. Nos quieren quitar las escuelas, borrar de la faz de la tierra para quedarse con la riqueza que hay en nuestros territorios, quieren introducir minas, pozos de chapapote, tubos de gas sin importar la vida de la gente禄.

El mes negro de Carreras fue abril. En la Gaceta Parlamentaria del congreso federal se incluy贸 un punto de acuerdo promovido por la bancada del Partido Verde Ecologista, donde solicitaron que el mandatario deje el cargo mientras se investiga un presunto desv铆o por 400 millones de pesos de las pensiones del magisterio. El documento lo firm贸 el ex secretario de gobierno C谩ndido Ochoa Rojas, considerado el verdadero gobernador ante el fracaso del galeno Fernando Toranzo. Ochoa era el jefe de Carreras cuando se desempe帽贸 como secretario de educaci贸n. En los motivos, los legisladores expusieron que en el pa铆s, los moches, el tr谩fico de influencias, el desv铆o de recursos p煤blicos, el enriquecimiento inexplicable, son actos habituales de corrupci贸n. Provocan desigualdad entre los ciudadanos.

La corrupci贸n es un problema que ha infectado y contaminado a todo el sistema pol铆tico. No hay partido que no sea vulnerable a tal pr谩ctica. 芦Hay casos de corruptelas e impunidades como el de Juan Manuel Carreras. Cuando fue titular del sector educativo entre el 2013 y 2015, se desaparecieron 400 millones de pesos para cubrir las pensiones de los profesores de telesecundarias, que durante su vida laboral, atendieron a los ni帽os m谩s pobres de la entidad禄. Expusieron que en materia de corrupci贸n, San Luis ocupa el indigno 86.1% seg煤n la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental, mientras que la tasa de actos de corrupci贸n por cada 100 mil habitantes es del 15.7%. Una de las m谩s altas en la rep煤blica.

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Nava conmina a actualizarse

La diputada local y dirigente estatal del Partido Movimiento Ciudadano, Lucila Nava Pi帽a, solicit贸 juicio pol铆tico en contra del gobernador Juan Manuel Carreras L贸pez, por violaciones a las leyes de adquisiciones y de obra p煤blica del estado, en la compra y acondicionamiento del terreno que entreg贸 a la empresa Ford, en Villa de Reyes.

En la sesi贸n del pasado 24 de abril, Nava expuso que Carreras incurri贸 en serias irregularidades en el otorgamiento de obras p煤blicas por m谩s de 700 millones de pesos, que se entregaron para acondicionarle el terreno a la empresa automotriz, que luego cancel贸 el proyecto de operaciones en el estado. A帽adi贸 que los errores se detectan en los convenios que se firmaron con la trasnacional.

鈥淭odos los servidores p煤blicos debemos darle un giro a nuestro actuar y adaptarnos a las transformaciones que se han realizado y contin煤an en materia de nuevas leyes鈥, precis贸 en entrevista. Expuso que existe un sistema educativo y penal reformado. Se cuentan con los mecanismos de participaci贸n social y se acaban de aprobar a nivel local una parte de las leyes que comprende el sistema anticorrupci贸n, donde M茅xico se ubica con los m谩s altos niveles. Los funcionarios p煤blicos deben cumplir con ciertos requisitos conforme a las reformas.

A帽adi贸 que se cuenta con un sistema de evaluaci贸n del desempe帽o que involucra a todos los empleados del sector p煤blico y privado, cuya finalidad es actualizar conocimientos y capacidades del ser humano para que el servicio que se brinda sea eficiente y de calidad, para mejorar el desarrollo econ贸mico de M茅xico, que ahora 芦est谩 por los suelos禄.

-Es inusual que un diputado local pida juicio pol铆tico contra el gobernador en turno. A lo mejor porque usted es opositora. 驴C贸mo hay que entenderlo?

-No, es una herramienta que est谩 en la ley. Es un procedimiento administrativo que se puede utilizar. Es poner el acento en un momento importante de reformas, de cambios. Lo que se busca es que todos los servidores p煤blicos actuemos con responsabilidad.

-驴Algunos dudan que su propuesta pudiera tener una base argumentativa, jur铆dica?

-Creo que el sustento jur铆dico existe. Yo lo presento porque existe la herramienta. No lo hago con el fin de sentenciar o juzgar lo indebido, es con car谩cter preventivo, de que se corrija, se atienda un proceso que est谩 abierto. Existen formas y tiempos para actuar a los que se tiene que apegar como ejecutivo. Es un llamado a todos los servidores p煤blicos para que atiendan y estudien todas las reformas y leyes que existen. Nos obligan a realizar de manera correcta el trabajo administrativo y gubernamental. Sobre todo cuando se maneja el erario. Tenemos la ley de fiscalizaci贸n, existe un tribunal de justicia adminsitrativa, el sistema anticorrupci贸n, la ley de contabilidad gubernamental, que ya es sancionadora, la ley de presupuesto y responsabilidad hacendaria, que nos dice c贸mo planear y ejercer el gasto.

La ley de disciplina presupuestal establece por ejemplo, c贸mo aplicar el dinero en el gasto corriente, que son los salarios y prestaciones de cada dependencia. Hoy los aumentos al salario no deben rebasar el 3%. Es un llamado a que nos actualicemos y cumplamos con las leyes. En el 2018 todo servidor p煤blico que sea parte de una n贸mina ser谩 evaluado, no solo el gobernador, el secretario de finanzas o el diputado. A partir de agosto todas las dependencias deber谩n presentar sus leyes de ingresos, presupuestos de egresos, planes de trabajo y sujetarse a todas las nuevas normas, por lo que deben actualizarse para tener un mejor desempe帽o

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Un gran rev茅s a Panavi y sus defensores

El que pospone pierde y en el caso de la empresa Panavi y el edil Ricardo Gallardo Ju谩rez, resultaron derrotados en su intentona de que el congreso del estado les aprobara modificar el contrato que firm贸 el ex alcalde Mario Garc铆a Vald茅s para el cambio y mantenimiento de luminarias leds en la capital con la empresa jalisciense y sus socias.
Alas 6 de la tarde que se reanud贸 la asamblea, el l铆der de la mesa directiva, Manuel Barrera Guill茅n, anunci贸 que a petici贸n del presidente de la cartera de Desarrollo Territorial Sustentable, el panista Jorge Luis D铆az Salinas, se retiraba el dictamen y regresaba a comisiones.
El caso se dio luego de infructuosas negociaciones que realizaban en privado los diputados Jos茅 Guadalupe Torres S谩nchez, operador de Gallardo en el congreso, 脫scar Bautista y Enrique Flores Flores por parte de las fracciones del PRI y el PAN para convencer a otros diputados y juntar los 18 sufragios requeridos para aprobar la iniciativa.
Doce legisladores se mantuvieron firmes en su negativa de aprobar los cambios al convenio con Panavi. El bloque de legisladores intent贸 sin 茅xito en dos ocasiones reanudar las pl谩ticas que se encontraban en receso decretado a los pocos minutos de iniciada las discusiones. El silencio se prolong贸 por m谩s de dos horas y media.
Los diputados que votar铆an en contra de la propuesta del ayuntamiento de San Luis Potos铆, que pretende incrementar el monto del convenio en 211 millones de pesos m谩s a Panavi, adem谩s de garantizarle el pago hasta con un 15% de las participaciones, son H茅ctor Mendiz谩bal P茅rez, Xitl谩lic S谩nchez Serv铆n, Josefina Salazar B谩ez y H茅ctor Meraz Rivera. Por parte del PRI, Fernando Ch谩vez M茅ndez, que cambi贸 el sentido de su voto, pues como integrante de las comisiones dictaminadoras de Gobernaci贸n y Desarrollo Territorial sustentable sufrag贸 a favor. Tambi茅n en contra votar铆a Martha Orta y Gerardo Lim贸n Montelongo. Los dos diputados del Panal, Guillermina Morquecho Pazzi y Ricardo Garc铆a Melo estar铆an tambi茅n en contra. Gerardo Serrano Gavi帽o del Verde Ecologista, Lucila Nava Pi帽a de Movimiento Ciudadano y 脫scar Vera Fabregat de Conciencia Popular que en comisiones dej贸 asentado por escrito que votar铆a en contra.
Entre los 15 votos a favor de la propuesta de Ricardo Gallardo, se contaron 4 seguros de los diputados del PRD, Guadalupe Torres S谩nchez, Sergio Desfassiux Cabello, Graciela Gayt谩n D铆az y Dulcelina S谩nchez de Lira. Adem谩s el de los priistas 脫scar Bautista Villegas, Esther Ang茅lica Mart铆nez C谩rdenas, Rebeca Ter谩n Guevara, Jos茅 Luis Romero Calzada y Alejandro Segovia Hern谩ndez. Los panistas Enrique Flores Flores, Mariano Ni帽o y Jorge Luis D铆az Salinas. Se incluy贸 el voto del diputado del Verde Ecologista, Manuel Barrera Guill茅n, del PT, Jos茅 Belmares Herrera y el de Morena, Jes煤s Cardona Mireles.
La sesi贸n del jueves inici贸 a las 10 de la ma帽ana, con una sala del pleno llena de comerciantes y ciudadanos que con pancartas y consignas rechazaron la propuesta a favor de Panavi. Se aprobaron los primeros puntos de la orden del d铆a y cuando estaban cerca de abordar el asunto de las luminarias se decret贸 un amplio receso. Al reanudar los trabajos, se desahogaron otros puntos y de nuevo se pospuso la asamblea hasta las 6 de la tarde.
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Los asistentes en contra de Panavi pronto tuvieron de oponentes un reducido grupo de mujeres que exig铆an alumbrado y apoyaban a la empresa a trav茅s de mensajes escritos en cartulinas. El sal贸n de plenos se convirti贸 por un momento en un ring donde las agresiones verbales de uno y de otro bando no cesaban. Algunos diputados como Sergio Desfassiux, Jos茅 Luis Romero Calzada y Enrique Flores, no se salvaron de las burlas de los opositores al proyecto de las luminarias. Entre gritos y consignas inici贸 y concluy贸 la sesi贸n en la que parece ser el primer nocaut a las pretensiones de Panavi y el alcalde Ricardo Gallardo Ju谩rez.
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En lugar de sancionarlo, los diputados le entregan otros 30 millones de pesos a Mart铆nez Loredo, que dilapid贸 las pensiones

El congreso del estado aprob贸 por mayor铆a de votos, el pasado 13 de octubre, un incremento de 30 millones de pesos al presupuesto que maneja el auditor superior del estado, Jos茅 de Jes煤s Mart铆nez Loredo, para el 2017. Los recursos se destinar谩n en gran parte para sueldos y cubrir cuotas a la directiva de pensiones que en forma injustificada, el 贸rgano fiscalizador retuvo a los trabajadores pero los destin贸 a otros rubros, se revel贸 durante las discusiones sobre el tema que sostuvieron los legisladores al aprobar la propuesta.

Con el aumento la ASE dispondr谩 para el pr贸ximo a帽o de 220 millones 649 mil 332 pesos, contra lo autorizado para el ejercicio 2016 que fue de 183 millones 552 mil 237 pesos. La medida fue calificada por algunos diputados como violatoria de la ley y un cheque en blanco que se le otorga a Mart铆nez Loredo para subsanar un d茅ficit o sobregiro que tiene de 36 millones de pesos.

La legisladora de Movimiento Ciudadano, Lucila Nava Pi帽a, que integra la cartera de vigilancia, la que dictamin贸 la propuesta que se discuti贸 en el pleno, present贸 un voto particular donde argument贸 que la nueva ley de disciplina financiera, establece que el aumento para el rubro de servicios personales no podr谩 ser mayor al 3% de lo autorizado en el ejercicio inmediato anterior. Cuando el porcentaje sea mayor al 4%, de acuerdo a la ley de presupuesto y responsabilidad hacendaria para el estado y los municipios, debe presentarse un argumento convincente.

Nava dijo que Mart铆nez Loredo en la propuesta que dirigi贸 a la cartera de vigilancia se帽al贸 que tiene proyectado cerrar el ejercicio 2016 con un sobregiro que supera los 36 millones de pesos. Entonces no se justificaba aprobarle un presupuesto mayor al vigente ya que el congreso no pod铆a asumir la pasividad del funcionario que no realiz贸 las gestiones necesarias para que en su caso, se modificaran los montos en tiempo y forma.

芦No podemos autorizar ni el presupuesto que solicit贸 la ASE que fue de 237 millones ni la propuesta superior a los 220 millones de pesos que present贸 la cartera de vigilancia. La 煤ltima cifra equivale a un 16.7% m谩s de lo que permite la ley. El auditor tampoco cumpli贸 con las metas y objetivos que se establecen en base a los indicadores estrat茅gicos y de gesti贸n禄.

El presidente de la comisi贸n de vigilancia, Jos茅 Guadalupe Torres, refut贸 los se帽alamientos de Nava. Asegur贸 respecto a la justificante que debe presentarse cuando el aumento sea del 4% o mayor, es una obligaci贸n que rige solo cuando se presenta el cierre del ejercicio, por lo que no era el caso. La ley de disciplina financiera marca un aumento del 3%, pero todav铆a no entra en vigor por lo que tampoco se aplica. Dijo que ante lo complicado de entregar los fondos a la ASE el pr贸ximo a帽o, se acord贸 facilitarlos ahora.

Nava Pi帽a intervino por segunda vez, reconoci贸 que las reformas a la ley entran en vigor en el 2017. Los cambios al presupuesto son para el mismo a帽o, por lo que ya deben aplicarse. Conmin贸 a su compa帽eros a ser garantes de las leyes que aprueban. Precis贸 que el 93% del dinero que se autoriz贸 a la ASE es para sueldos y prestaciones.

La diputada panista Josefina Salazar B谩ez asegur贸 que el aumento fue un acuerdo conjunto de la cartera de vigilancia y la junta de coordinaci贸n pol铆tica. Los recursos aprobados son necesarios para que el 贸rgano fiscalizador opere y cubra adeudos de pensiones. Asegur贸 que ya solicitaron un informe para conocer d贸nde qued贸 el dinero que se otorg贸 a la ASE en 2014 y 2015 para el pago de las prestaciones que no se cubrieron. Revel贸 que la propuesta de 237 millones de pesos que demand贸 Mart铆nez Loredo, no se acept贸 porque contemplaba recategorizar y homologar al personal y se decidi贸 autorizarle solo 220 millones de pesos. Asegur贸 que el aumento no era un cheque en blanco pues la cartera de vigilancia le exigir谩 al auditor un an谩lisis de los puestos, funciones y los indicadores de desempe帽o del personal para que se cumpla con lo que marca la ley. 芦No podemos colapsar la ASE, el a帽o pasado dejamos pendiente lo de las pensiones. Ahora decidimos reconocer el pasivo, atender el tema para que sea un 贸rgano que opere de manera limpia y con respeto los derechos de los trabajadores禄.

El due帽o de Conciencia Popular, 脫scar Carlos Vera Fabregat, respald贸 el argumento de Lucila Nava de que la ley de disciplina financiera no les permit铆a aumentar el presupuesto en m谩s de un 3% y dijo que el responsable del d茅ficit de 36 millones de pesos en la Auditoria Superior debe estar en la c谩rcel. Asegur贸 que Mart铆nez Loredo ya tiene un pie fuera por lo que no pod铆an autorizarle el presupuesto a la persona que entrar谩 en su lugar.

Exigi贸 mayores datos del d茅ficit que tiene la ASE y no darle un cheque en blanco. Los que aprobaran el incremento se convertir铆an en encubridores. Pidi贸 esperar para saber con cuanto personal se va quedar la auditoria porque una parte se pasar谩 al Sistema Estatal Anticorrupci贸n. No darle m谩s dinero por incumplir los indicadores de desempe帽o.

Calific贸 de grave que el auditor haya dispuesto del 28% de las retenciones de pensiones de los trabajadores. 芦El se帽or cometi贸 un delito y nosotros le aprobamos un aumento, qu茅 c贸modo. Los que voten a favor ser谩n c贸mplices. Si dispuso del dinero fue porque no pidi贸 a tiempo una ampliaci贸n, ahora que se ahoga con el barco viene y dice que quiere m谩s. Haremos algo indebido, no cometamos una blasfemia jur铆dica, una blasfemia legislativa禄…contin煤a(tomado de la versi贸n impresa, Noviembre 2016)

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Las dirigencias partidistas, fuera del congreso local

Por mayor铆a de votos el congreso del estado aprob贸 la iniciativa de reformas a la ley org谩nica del poder legislativo y al reglamento para el gobierno interior, para que sean los diputados y no las dirigencias de los partidos las que nombren a los coordinadores de fracciones. La propuesta fue impulsada por el llamado grupo de los broncos.

Los 6 votos en contra de la iniciativa fueron de los diputados 脫scar Carlos Vera Fabregat, de Conciencia Popular, Lucila Nava Pi帽a de Movimiento Ciudadano, Jos茅 Belmares Herrera del Partido del Trabajo, Jes煤s Cardona Mireles de Morena y del PAN Josefina Salazar B谩ez y H茅ctor Meraz Rivera. Vera argument贸 que al aprobar la propuesta se violaban estatutos, la constituci贸n y principios b谩sicos de los partidos. Aunque en las votaciones ganaba la mayor铆a, no significaba que tuvieran la raz贸n.

El panista H茅ctor Meraz Rivera expuso que la ley se aplica para un fin particular. No tendr铆a efecto en la pr谩ctica para el PRI ni el PRD donde sus estatutos se帽alan que los diputados elegir谩n a sus coordinadores. A los partidos minoritarios tampoco los afecta la reforma porque solo ten铆an un representante en el congreso. Se legisl贸 para un grupo del PAN, por lo que pregunt贸: 驴a cambio de qu茅 los legisladores de los dem谩s partidos apoyaron los cambios, cuando no tienen ninguna consecuencia y s贸lo representa los intereses de un grupo? Ya se ver谩 con el tiempo, se contest贸. Lament贸 que una instituci贸n como el congreso que representa a todos los potosinos sea usado para alentar la ruptura dentro de su partido.

A la sesi贸n del congreso acudi贸 un grupo de panistas que con pancartas censuraron a los diputados que promovieron la reforma. Al votar les gritaron traidores. A la asamblea irrumpi贸 un conjunto musical conformado por chavos banda que tocaron y bailaron en protesta por el acoso de que son objeto los comerciantes ambulantes por parte de la autoridad municipal y en apoyo a las demandas de los maestros de Oaxaca.

El legislador del PRI, Jos茅 Luis Romero Calzada, protag贸nico, cuando se decret贸 un receso por la llegada de los j贸venes, abandon贸 la curul y se puso a zapatear con un bailar铆n que acompa帽贸 al grupo. Les pidi贸 despu茅s que los dejaran concluir la reuni贸n y que al terminar dialogar铆an. Un comerciante le grit贸 que su partido el PRI y el gobierno de Enrique Pe帽a Nieto matan al pueblo en Oaxaca, por lo que apoyar铆an la lucha de los maestros y no se iban a rendir. Acus贸 al legislador de mentiroso y no cumplir otros acuerdos.

El congreso dio entrada y turn贸 a comisiones las dos iniciativas que les envi贸 el gobernador Juan Manuel Carreras donde solicita le aprueben contraer deuda por 732 millones de pesos, 232 para ejecutar obras y 500 para los 58 ayuntamientos.