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Un gran revés a Panavi y sus defensores

El que pospone pierde y en el caso de la empresa Panavi y el edil Ricardo Gallardo Juárez, resultaron derrotados en su intentona de que el congreso del estado les aprobara modificar el contrato que firmó el ex alcalde Mario García Valdés para el cambio y mantenimiento de luminarias leds en la capital con la empresa jalisciense y sus socias.
Alas 6 de la tarde que se reanudó la asamblea, el líder de la mesa directiva, Manuel Barrera Guillén, anunció que a petición del presidente de la cartera de Desarrollo Territorial Sustentable, el panista Jorge Luis Díaz Salinas, se retiraba el dictamen y regresaba a comisiones.
El caso se dio luego de infructuosas negociaciones que realizaban en privado los diputados José Guadalupe Torres Sánchez, operador de Gallardo en el congreso, Óscar Bautista y Enrique Flores Flores por parte de las fracciones del PRI y el PAN para convencer a otros diputados y juntar los 18 sufragios requeridos para aprobar la iniciativa.
Doce legisladores se mantuvieron firmes en su negativa de aprobar los cambios al convenio con Panavi. El bloque de legisladores intentó sin éxito en dos ocasiones reanudar las pláticas que se encontraban en receso decretado a los pocos minutos de iniciada las discusiones. El silencio se prolongó por más de dos horas y media.
Los diputados que votarían en contra de la propuesta del ayuntamiento de San Luis Potosí, que pretende incrementar el monto del convenio en 211 millones de pesos más a Panavi, además de garantizarle el pago hasta con un 15% de las participaciones, son Héctor Mendizábal Pérez, Xitlálic Sánchez Servín, Josefina Salazar Báez y Héctor Meraz Rivera. Por parte del PRI, Fernando Chávez Méndez, que cambió el sentido de su voto, pues como integrante de las comisiones dictaminadoras de Gobernación y Desarrollo Territorial sustentable sufragó a favor. También en contra votaría Martha Orta y Gerardo Limón Montelongo. Los dos diputados del Panal, Guillermina Morquecho Pazzi y Ricardo García Melo estarían también en contra. Gerardo Serrano Gaviño del Verde Ecologista, Lucila Nava Piña de Movimiento Ciudadano y Óscar Vera Fabregat de Conciencia Popular que en comisiones dejó asentado por escrito que votaría en contra.
Entre los 15 votos a favor de la propuesta de Ricardo Gallardo, se contaron 4 seguros de los diputados del PRD, Guadalupe Torres Sánchez, Sergio Desfassiux Cabello, Graciela Gaytán Díaz y Dulcelina Sánchez de Lira. Además el de los priistas Óscar Bautista Villegas, Esther Angélica Martínez Cárdenas, Rebeca Terán Guevara, José Luis Romero Calzada y Alejandro Segovia Hernández. Los panistas Enrique Flores Flores, Mariano Niño y Jorge Luis Díaz Salinas. Se incluyó el voto del diputado del Verde Ecologista, Manuel Barrera Guillén, del PT, José Belmares Herrera y el de Morena, Jesús Cardona Mireles.
La sesión del jueves inició a las 10 de la mañana, con una sala del pleno llena de comerciantes y ciudadanos que con pancartas y consignas rechazaron la propuesta a favor de Panavi. Se aprobaron los primeros puntos de la orden del día y cuando estaban cerca de abordar el asunto de las luminarias se decretó un amplio receso. Al reanudar los trabajos, se desahogaron otros puntos y de nuevo se pospuso la asamblea hasta las 6 de la tarde.
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Los asistentes en contra de Panavi pronto tuvieron de oponentes un reducido grupo de mujeres que exigían alumbrado y apoyaban a la empresa a través de mensajes escritos en cartulinas. El salón de plenos se convirtió por un momento en un ring donde las agresiones verbales de uno y de otro bando no cesaban. Algunos diputados como Sergio Desfassiux, José Luis Romero Calzada y Enrique Flores, no se salvaron de las burlas de los opositores al proyecto de las luminarias. Entre gritos y consignas inició y concluyó la sesión en la que parece ser el primer nocaut a las pretensiones de Panavi y el alcalde Ricardo Gallardo Juárez.
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En el congreso falta liderazgo para elaborar iniciativas trascendentes

Presentar iniciativas por parte de los diputados de la 61 legislatura se ha vuelto una Disneylandia de ocurrencias, lo que la ubica con casi 600. Sin embargo, los niveles de productividad son bajos, pues solo logran aprobarse el 28%. Las que aportan temas importantes para los ciudadanos, se descarrilan. Tampoco pasan, destacó el litigante José Mario de la Garza Marroquín, que preside la agrupación Congreso Calificado, que ha realizado 5 evaluaciones trimestrales a los diputados locales.

«Es bajo el nivel de aprobación de las iniciativas que en lo individual presentan los diputados, refleja que en la actual legislatura no se prioriza, no existe liderazgo en las bancadas. No hay un criterio para decir por dónde debe orientarse el trabajo en San Luis Potosí. Las labores las efectúan los asesores, la infraestructura con que cuenta el congreso. Un día llegan los diputados y les ordenan hacer 4 ó 5 que al final no se aprueban o en su caso, caducan, porque ya existe un término máximo de 6 meses para que se dictaminen. Son pocos los que se aplican en las comisiones, los que buscan convencer a sus compañeros para sacar adelante las propuestas. La mayoría prefiere irse a sus distritos a entregar láminas, cobijas, despensas. A labores de gestoría, lo que no les corresponde, pero utilizan el dinero del congreso».

Añadió que el nivel de caducidad en la última medición es altísimo, porque hay diputados que han presentado 20 ó 30 iniciativas que no alcanzan a salir. “Es una tarea que se ha prostituido, pero hasta la fecha ningún diputado ha levantado la voz para decir vamos a pararlo. Las preguntas que se deberían hacer, es ¿cuántas iniciativas podemos presentar, que serán aprobadas?, ¿para cuánto nos da?, ¿cuáles son los temas más importantes para San Luis?. Los 27 diputados deben sentarse y discutirlo, sopesarlo, dividirse el trabajoâ€.

Añadió que la actitud de los legisladores por presentar iniciativas casi en masa, que al final no se aprueban, podría compensarse si sacaran las propuestas más trascendentes para los ciudadanos, como la eliminación del fuero, los matrimonios igualitarios o la ley de participación ciudadana. Las propuestas no se califican o abortan a última hora, porque hay una contra instrucción, como ocurrió en el caso de los matrimonios entre personas del mismo sexo. Ya existe un resolutivo de la Suprema Corte de Justicia. Lo que se necesitaba era corregir la ley estatal en la materia porque viola la constitución federal, pero se impusieron los intereses conservadores y los acuerdos con el clero. Se pronunció por eliminar de la ley los puntos de acuerdo que presentan los legisladores, por obsoletos. No se toman en cuenta y solo se utilizan como escaparate político, para el lucimiento personal.

Otro dato que arroja Congreso Calificado es que hasta la última medición de diciembre del 2016, solo 5 de los 27 diputados han cumplido con la tarea de presentar sus declaraciones patrimoniales, fiscales y de conflicto de intereses. Lo que se conoce como 3 de 3. Los que accedieron hacerlo son Gerardo Serrano Gaviño, Enrique Flores Flores, Héctor Mendizábal, Martha Orta y Josefina Salazar Báez. Aseguró que el costo del congreso sobre las dietas que les pagan los ciudadanos, no corresponde con lo que genera. Es además un poder debilitado, no un contrapeso que revise de manera efectiva el gasto público. “La Auditoria Superior es la que fiscaliza los recursos. Su titular José de Jesús Martínez Loredo, les prepara los dictámenes. A los diputados les toca palomearlos, someterlos a un trámite de votación. Los legisladores tienen la tarea fundamental de hacer leyes, pero se distraen al ir a las comunidades. Un ejemplo es que hasta ahora no se ha tocado el tema anticorrupción. Se debió abrir un debate ciudadano de cómo va operar, quienes tienen los perfiles  continúa (tomado de la versión impresa, Enero 2017)