San Luis Potos铆, nuevo gobierno, los retos en educaci贸n

1 septiembre, 202112:18 amAutor: Armando Ren茅 Espinosa Hern谩ndezColaboradores Noticias

La entidad iniciar谩 otra fase de gobernabilidad en septiembre de 2021. Un nuevo grupo de pol铆ticos asumir谩n la administraci贸n del Gobierno del Estado, liderados por el licenciado Ricardo Gallardo Cardona. Poniendo fin a un equipo que se origin贸 a partir del gobierno de Horacio S谩nchez Unzueta . Dos datos solo para ilustrar la longevidad que han tenido en el poder. Daniel Hern谩ndez Delgadillo, un eterno apagafuegos y constante interino de puestos, despacha como secretario de gobierno. Juan Carlos Machinena Morales fue en el cuatrienio referido, Oficial Mayor, ha tenido una densa carrera en la administraci贸n p煤blica federal y estatal, en los 煤ltimos meses se desempe帽贸 como delegado federal del INAH y candidato a gobernador por el partido Fuerza por M茅xico. Dadas las diferencias pol铆ticas entre la nueva administraci贸n estatal con la precedente, es muy probable que haya una renovaci贸n total en las dependencias. Previsible es que los cuadros pol铆ticos de las administraciones municipales Gallardistas de Soledad y la capital sean incorporados.

Sin duda que a la llegada de nuevos responsables de las pol铆ticas estatales, ser谩 necesario contar con acertados diagn贸sticos en cada una de las secretar铆as. En el presente se abordan algunas l铆neas de acci贸n con respecto a lo educativo. El tema en lo discursivo, ha ocupado un primer lugar en las preocupaciones de los gobernadores, por ejemplo, S谩nchez Unzueta realiz贸 una jornada para recopilar opiniones de c贸mo mejorar el asunto, a lo que llam贸 Primer Foro de An谩lisis del Sector Educativo, la relator铆a general condens贸 un amplio espectro de aspectos susceptibles de mejorar, agrupados en las siguientes cuatro l铆neas de reflexi贸n: labor docente, participaci贸n social, mejoramiento profesional del magisterio e investigaci贸n, difusi贸n y extensi贸n educativa. Abord贸 todos los niveles, sin embargo, las recomendaciones fueron sustituidas en 1996 por el Programa Estatal de Desarrollo Educativo de Mediano Plazo, el cual sintetiz贸 de manera muy sistem谩tica, metodol贸gica y prospectiva, en la problem谩tica educativa en el estado (en todos los estratos). Una estrategia para el desarrollo educativo. La implementaci贸n de 13 proyectos estrat茅gicos, Acciones por nivel educativo y la infraestructura f铆sica.

El citado programa reconoce las aportaciones que el magisterio estatal realiz贸 en el Foro de An谩lisis e incorpora informaci贸n estad铆stica, la opini贸n de expertos, funcionarios sindicales, directivos educativos y padres de familia, que se alinearon con las disposiciones del Programa Nacional de Desarrollo Educativo 1995-2000. Los dos esfuerzos por codificar la heterog茅nea realidad educativa de San Luis Potos铆, tienen las siguientes virtudes. La participaci贸n masiva de los docentes y directivos, que dan sus opiniones acerca del acontecer diario en las escuelas. Las sucesivas reuniones regionales fueron escaparates para exponer las m煤ltiples necesidades del sector educativo por sus aut茅nticos protagonistas. El segundo fue un grupo de especialistas de la administraci贸n p煤blica y sindical que debatieron por largas jornadas acerca de c贸mo organizar un diagn贸stico que fuera 煤til para implementar pol铆ticas p煤blicas federarles y estatales. Tercero, fueron esfuerzos de an谩lisis y organizaci贸n que nacieron desde lo local, desentra帽ando 驴qu茅 es lo que pasa en cada una de las escuelas, zonas escolares, sectores y niveles?

Desde la experiencia de tres actores fundamentales, docentes, dirigentes sindicales y padres de familia. Las administraciones subsiguientes, hasta la que reci茅n termina, han seguido los lineamientos y metodolog铆a que establece al Plan Estatal de Desarrollo, del cual se deriva el Programa Sectorial de Educaci贸n Estatal. Tanto los esfuerzos locales como la planeaci贸n estrat茅gica, tienen la finalidad de contar con un diagn贸stico, para identificar los problemas urgentes, de mediano y largo plazo e implementar pol铆ticas p煤blicas susceptibles de resolverlos. Adem谩s, tener un esquema de comprobaci贸n, mediante indicadores que exhiban los avances logrados Para elaborarlos, se parten de metas, objetivos o prop贸sitos planteados desde la administraci贸n p煤blica federal, por lo cual contiene una alta dosis de 鈥渃entralismo鈥, deja de lado cierta problem谩tica estatal.

Sin embargo, tanto uno como otro documento de diagn贸stico, han puesto 茅nfasis en temas como el rezago, eficiencia terminal, reprobaci贸n, logro educativo e infraestructura. En el caso potosino, de los anteriores, destaca el poco avance en el logro educativo, en otros tiempos dir铆amos, aprovechamiento escolar, que se ha tenido desde los a帽os en que se establecieron las pruebas nacionales estandarizadas, incluidas las

internacionales, para medir el grado de desarrollo en el dominio de conocimientos, habilidades, destrezas y competencias. Ya sea ENLACE, PISA, TALIS, SERCE, EXCALE, PLANEA, que han arrojado resultados poco satisfactorios para la entidad. Sin duda, desde el cuatrienio de Horacio S谩nchez, se la ha destinado un presupuesto considerable a la educaci贸n, pero los resultados de calidad no han llegado, sin duda requiere una revisi贸n 驴A d贸nde se han ido los recursos? Es probable que se destinar谩n a 谩reas que no impactan en los resultados, por ejemplo, a resolver tr谩mites administrativos, m谩s que a capacitaci贸n docente o equipamiento did谩ctico en las escuelas, porque la evidencia internacional dice 鈥渁 m谩s inversi贸n educativa, mejores resultados鈥, siempre y cuando se haga en sectores sensibles orientados a la mejora continua.

En algunos c铆rculos acad茅micos se habla 鈥渜ue la educaci贸n esta sobre diagnosticada鈥, es una afirmaci贸n que comparto. Tan solo el desaparecido Instituto Nacional para la Evaluaci贸n de la Educaci贸n, public贸 cada a帽o un informe denominado Panorama Educativo de M茅xico. Conten铆a prol铆ficos datos sobre aspectos como el contexto social, agentes y recursos, acceso y trayectoria, procesos educativos y gesti贸n, resultados educativos, organizados en un conjunto de indicadores que daban una idea clara de los avances, retrocesos y estancamiento del proceso pedag贸gico nacional. Pero al quitarlo, se dej贸 de publicar. Tambi茅n es necesario precisar que la Organizaci贸n para la Cooperaci贸n y el Desarrollo Econ贸micos edita al a帽o Education at a Glance, si bien son referentes que no le agradan al gobierno de la 4T, contiene informaci贸n sobre c贸mo el sistema educativo progresa y no se deber铆a menoscabar. Algunas Organizaciones No Gubernamentales, producen amplios informes sobre el estado de la educaci贸n, como Mexicanos Primero, que lanz贸 su serie 脥ndice de Cumplimiento de la Responsabilidad Educativa. Tambi茅n el Centro de Investigaci贸n Econ贸mica y Presupuestaria, A.C. public贸 el Gasto p煤blico para una educaci贸n de calidad.

Los think tanks o centros de estudios privados, financiados por organismos internacionales o sociedades filantr贸picas, tienen una agenda muy precisa vinculada a grupos pol铆ticos y econ贸micos, sobre todo con intereses de privatizar los servicios que proporcionan los gobiernos nacionales o sub nacionales, lo que no se discute hora. Son los aportes que generan sobre el fen贸meno educativo y de c贸mo pueden ser 煤tiles para hacer un acertado diagn贸stico que sea 煤til al nuevo gobierno de San Luis Potos铆. Por otro lado, el gobierno de la 4T en el Plan Nacional de Desarrollo ha definido que las prioridades son la gratuidad de la educaci贸n en todos los niveles, preservaci贸n y mejoramiento de las Escuelas Normales, implementaci贸n y operaci贸n de la Reforma Educativa de la 4T, mejorar la calidad educativa en el 谩mbito b谩sico y medio superior, ampliar el ingreso a la educaci贸n superior y mejorar las condiciones materiales de las escuelas del estado.

Mientras que el Programa Sectorial de Educaci贸n 2019-2024 (PSE 2019-2024) enfatiza que se deber谩n atender seis objetivos prioritarios, a saber, los siguientes: 1.- Garantizar el derecho de la gente en M茅xico a una educaci贸n equitativa, inclusiva, intercultural e integral, que tenga como eje principal, el inter茅s superior de las ni帽as, ni帽os, adolescentes y j贸venes. 2.- Garantizar el derecho en M茅xico a una educaci贸n de excelencia, pertinente y relevante en los diferentes tipos, niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional. 3.- Revalorizar a las maestras y los maestros como agentes fundamentales del proceso educativo, con pleno respeto a sus derechos, a partir de su desarrollo profesional, mejora continua y vocaci贸n de servicio 4.- Generar entornos favorables para el proceso de ense帽anza-aprendizaje en los diferentes tipos, niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional. 5.- Garantizar el derecho a la cultura f铆sica y la pr谩ctica del deporte, con 茅nfasis en la integraci贸n de las comunidades escolares, la inclusi贸n social y la promoci贸n de estilos de vida saludables.

6.- Fortalecer la rector铆a del Estado y la participaci贸n de todos los sectores y grupos de la sociedad para concretar la transformaci贸n del Sistema Educativo Nacional, centrada en el aprendizaje de las ni帽as, ni帽os, adolescentes, j贸venes y adultos. Para lograr lo anterior el PSE 2019-2024 se ha estructurado en los seis objetivos prioritarios, desglosados en 30 estrategias prioritarias, 272 acciones puntuales, seis metas, 12 par谩metros, fichas descriptivas para hacer los c谩lculos para las metas y los l铆mites, al tomar como referencia el 2012 en la serie hist贸rica. El gobierno electo para el sexenio 2021-2027 en San Luis Potos铆 habr谩 de decidir si realiza un nuevo foro para que el magisterio, padres de familia, acad茅micos, dirigentes sindicales y p煤blico interesado, debatan sobre el sistema educativo al que aspira en los pr贸ximos seis a帽os. O bien si realizan un ejercicio de planeaci贸n con grupos de inter茅s o focales para dise帽ar una ruta a seguir en el tema educativo que pueda hacer realidad las promesas de campa帽a y resolver la problem谩tica de San Luis Potos铆. Mientras tanto la moneda est谩 en el aire.

Evaluaci贸n Nacional del Logro Acad茅mico en Centros Educativos, Programa para la Evaluaci贸n Internacional de Alumnos, Encuesta Internacional sobre Docencia y Aprendizaje, Segundo Estudio Regional

Comparativo y Explicativo, Ex谩menes de la Calidad y el Logro Educativo, Plan Nacional para la Evaluaci贸n de los aprendizajes. Armando Ren茅 Espinosa Hern谩ndez. Red de Investigadores Educativos de SLP. Sociedad Mexicana de Historia de la Educaci贸n.ar.renecito@gmail.com

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